Методические указания к курсу «Актуальные вопросы национальной безопасности Российской Федерации» Ярославль 2000




Скачать 450,13 Kb.
НазваниеМетодические указания к курсу «Актуальные вопросы национальной безопасности Российской Федерации» Ярославль 2000
страница1/4
Дата публикации08.06.2013
Размер450,13 Kb.
ТипМетодические указания
pochit.ru > Право > Методические указания
  1   2   3   4
Министерство образования Российской Федерации

Ярославский государственный университет им.П.Г.Демидова

Факультет социально-политических наук

Кафедра социально-политических теорий


методические указания



к курсу «Актуальные вопросы

национальной безопасности Российской Федерации»

Ярославль 2000
Составитель: заведующий кафедрой социально-политических теорий, доктор политических наук Головин Ю. А.
Методическое пособие к изучению курса «Актуальные вопросы национальной безопасности Российской Федерации» для студентов Ярославского государственного университета имени П.Г. Демидова.
Содержатся учебно-методические материалы и рекомендации по изучаемым темам курса «Актуальные вопросы национальной безопасности Российской Федерации», вопросы для семинарских занятий, список рекомендованной литературы и источников, примерные темы дипломных, курсовых работ и рефератов.

Курс «Актуальные вопросы национальной безопасности Российской Федерации» предназначен для студентов Ярославского государственного университета имени П.Г. Демидова, раскрывает понятие безопасности, ее содержание и классификацию, основные направления защиты жизненно важных интересов РФ, силы и средства обеспечения национальной безопасности России в современных условиях.

Данный курс дает студентам представление о военной политике России, мобилизационной готовности, основах комплектования вооруженных сил, прохождении действительной военной службы в РФ.

Изучение курса позволяет освоить вопросы обеспечения международной и национальной безопасности России в ходе изучения курсов «Политология» и «Геополитика».
Печатается по решению научно-методического Совета Ярославского государственного университета имени П.Г. Демидова.
Рецензенты: кафедра гуманитарных и социально-экономических дисциплин Ярославского зенитного ракетного института ПВО, доктор исторических наук Осьмачко С.Г.
Для подготовки к занятиям рекомендуются следующие учебные пособия:

Военная политология. - М.: ВУ, 1996г. в двух частях.

Политология (Новые исследования и структурно-логическое отражение проблем). – Ярославль, 1999. – С.191-456.

Периодические издания, в том числе ведомственные журналы и газеты: «Вестник границы России», «Военная мысль», «Ракурс», «Обозреватель», «Зарубежное военное обозрение», «Новости разведки и контрразведки», «Независимое военное обозрение», «На боевом посту», «Щит и меч», «Красная звезда» и др.
^ Тема 1. Предмет и задачи курса.
Предметом изучения курса является деятельность государства, общества и граждан по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации.

Безопасность – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Такое определение безопасности содержится в Законе РФ «О безопасности», принятом 05.03.92 года.

К основным объектам безопасности относятся: личность - её права и свободы; общество - его материальные и духовные ценности; государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей.

Субъектами безопасности также являются граждане, общественные и иные организации и объединения, обладающие правами и обязанностями по участию в обеспечении безопасности в соответствии с законодательством РФ.

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического, организационного и иного характера, адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства.

^ Задачи курса: раскрыть понятие и сущность национальной безопасности Российской Федерации, показать состав и назначение Вооруженных сил, правоохранительных органов и спецслужб России; формировать у студентов умение оценивать военно-политическую обстановку, прогнозировать развитие региональных вооруженных конфликтов кризисных ситуаций.

При подготовке к занятиям по данной теме целесообразно использовать учебное пособие, подготовленное преподавателями кафедры социально-политических теорий Ярославского государственного университета имени П.Г.Демидова «Политология (Новые исследования и структурно-логическое отражение проблем)» под редакцией Головина Ю.А., Ковшикова М.Ф., Нажмудинова Г.М., Янкевича П.Ф. - Ярославль, 1999. – С.233-250, 272-413.
Вопросы к семинарским занятиям:
1. Понятие безопасности и его объекты.

2. Субъекты обеспечения безопасности.

3. Типология безопасности.
При рассмотрении данных вопросов особое внимание следует уделить раскрытию понятия «безопасность», перечислить объекты и субъекты безопасности, их роль в сфере внутренней и внешней политики. Остановиться на содержании государственной, экономической, общественной, информационной и экономической безопасности.
Рекомендованная литература и источники:
Обязательная:

1. О безопасности: Закон РФ от 05.03.92. (в ред. от 24.12.93) // Российская газета - 1992. - 6 мая.
Дополнительная:


  1. Безопасность государства — безопасность каждого // Век. — 1997. —№20. 2. Богданов И. Россия: экономика и безопасность. — М.: РАН, 1996.

  2. Кваша А. Демографическая безопасность России // Федерализм. —1997.—№2.

  3. Кутахов Ю.Л. Реальность предметной области социологии безопасности личности // Третья научная сессия: Человек и реформы в российском обществе: мифы и реальность. (Материалы Международной научно-практической конференции, Москва, 18-19 апреля 1995 г.), — М,: РАГС, 1995.

  4. Кутахов Ю.Л., Шершнев Л.И., Перевалов В.Ф., Сергеев Г.М. Концепция государственного образовательного стандарта по основам безопасности жизнедеятельности // Безопасность. — 1994. — № 7-11.

  5. Кутахов Ю.Л., Шершнев Л.И., Сергеев Г.М. Экспертная оценка Закона Российской Федерации «О безопасности» // Безопасность. — 1992. —№1.

  6. Рогов С.М. Контуры новой российской стратегии // НГ – сценарии. – 1998. - №3. – С.14-15.

  7. Социальная и духовная безопасность России. — М.: МГУ, 1995.

  8. Шершнев Л.И. Российская государственность и безопасность // Безопасность, — 1993. — № 5.

  9. Шершнев Л.И. Информационная безопасность России: постановка проблемы // Безопасность, — 1993. —№11-12.

  10. Щипков В.А. Информационная безопасность России: (Обзор парламентских слушаний) // Безопасность, — 1997. — № 1-2.

  11. Яновский Р.Г. Глобальные изменения и социальная безопасность. – М., 1999.

  12. Яновский P.Г. Гражданское общество, личность и безопасность // Безопасность. - 1994.- № 1-2.


Тема 2. Система национальной безопасности Российской Федерации.
Основным субъектом национальной безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей, которые образуют в совокупности единую систему безопасности. Кроме того, в соответствии с решениями Федерального Собрания РФ и указами Президента РФ создаются и функционируют силы обеспечения безопасности.

Закон Российской Федерации «О безопасности» (ст.12) относит к последним следующие структуры и органы: Вооруженные Силы; федеральные органы безопасности; органы внутренних дел и внутренние войска; органы внешней разведки; органы обеспечения безопасности органов законодательной, исполнительной, судебной властей и высших должностных лиц; налоговая служба; служба ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, формирования гражданской обороны; пограничные войска; органы, обеспечивающие безопасное ведение работ в промышленности, энергетике, на транспорте и в сельском хозяйстве; службы обеспечения безопасности средств связи и информации; таможня; природоохранительные органы; органы охраны здоровья населения; другие государственные органы обеспечения безопасности, действующие на основании законодательства.

Как видно из этого перечня, обеспечение безопасности осуществляется во всех сферах деятельности личности, общества и государства и с учетом всех потенциальных внутренних и внешних угроз, в том числе и посредством применения или угрозой применения военной силы.

Под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по обеспечению готовности государства к защите от вооруженного нападения, а также собственно защиты населения, территории и суверенитета Российской Федерации.

Для обороны с применением средств вооруженной борьбы создаются Вооруженные Силы Российской Федерации. Кроме того, к решению этой задачи, согласно положениям закона «Об обороне» (ст.1), могут привлекаться пограничные войска, внутренние войска, войска правительственной связи, обеспечивающие связь с органами военного управления, железнодорожные войска Российской Федерации, войска гражданской обороны, которые выполняют задачи в области обороны, установленные законодательством Российской Федерации.

Таким образом, среди всего перечня органов обеспечения безопасности государства выделяются структуры, имеющие возможности и полномочия для применения в интересах стоящих перед ними задач средств вооруженной борьбы. Для этих целей в них предусмотрено прохождение гражданами военной службы и, соответственно, имеются вооруженные формирования. В связи с данными обстоятельствами общепризнанное название этих органов — силовые структуры.

При подготовке к занятиям по данной теме целесообразно использовать учебное пособие, подготовленное преподавателями кафедры социально-политических теорий Ярославского государственного университета имени П.Г.Демидова «Политология (Новые исследования и структурно-логическое отражение проблем)» под редакцией Головина Ю.А., Ковшикова М.Ф., Нажмудинова Г.М., Янкевича П.Ф. - Ярославль, 1999.
Вопросы к семинарским занятиям:
1. Основные элементы системы национальной безопасности.

2. Функции системы безопасности. Совет безопасности РФ, его состав и задачи.

3. Оборона как элемент безопасности и одна важнейших функций государства.
Из элементов системы безопасности целесообразно подробно раскрыть военную организацию государства, в том числе органы законодательной, исполнительной и судебной властей, а также государственные, общественные и иные организации, привлекаемые к решению задач обеспечения безопасности РФ.
Рекомендованная литература и источники:
Обязательная:


  1. Об обороне: Закон РФ от 31.05.96.// Российская газета - 1996г. - 6 июня.

  2. Концепция национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10.01.2000.// Независимое военное обозрение. - 2000.- №1. –14-20 янв.


Дополнительная:


  1. Бельков О.А. Понятийно - категориальный аппарат концепции национальной безопасности // Безопасность. - 1994. - № 3.

  2. Егоров А.Г. О национальной безопасности и военно-политической стратегии государства // Социал. исследования - 1994 - №3 - с. 40-45.

  3. Иванов С. Главные угрозы безопасности России – внутренние // Независимое военное обозрение. – 2000. - №12. – С.3.

  4. Ларин В.А. ”Безопасность развития и развитие безопасности“// Свободная мысль - 1996. - № 7.

  5. Манилов В.Л. Национальная безопасность: ценности, интересы и цели // Военная мысль. — 1995. — № 9.

  6. Митрохин В.И. Национальная безопасность России // Интеллектуальный мир. — 1995. — № 6.

  7. Митрохин В.И. Концептуальные основы стратегии национальной безопасности России // Социально-политический журнал - 1995. - №6.

  8. Морская политика России: Указ Президента РФ от 04.03. 2000 // Независимое военное обозрение. – 2000. - №11. – С.1, 4.

  9. Национальная безопасность России: Реальность и перспективы: (Материалы конференции). — М., 1996.

  10. Попкович Р.С. Правовые рамки обороны // Независимое военное обозрение. 1999. - №29. – С.4.

  11. Серебрянников В.В., Дерюгин Ю.И. Социология армии. - М.: ИСПИ РАН,1996. Серебрянников В.В. Социология войны. - М.: Научный мир,1997.

  12. Яновский Р.Г. Национальная безопасность России. — М.: ИСПИ РАН, 1996.


Тема 3. Военная политика Российского государства.
В широком смысле военная политика - это политика, проводимая в военной области, собственно военные аспекты внутренней и внешней политики государства.

В философско-энциклопедической литературе военная политика определяется как составная часть общей политики государства, непосредственно связанная с созданием военной организации, подготовкой и применением средств вооруженного насилия для достижения определенных политических целей. По своему предназначению военная политика призвана: а) оценивать возможность, необходимость и пределы применения военной силы для достижения политических целей; б) определять количественные и качественные характеристики необходимой и достаточной военной силы, направлять процесс военного строительства; в) вырабатывать методы применения военной силы, способы противодействия противнику и взаимодействия с союзниками, руководить военными акциями.

Субъектами военной политики выступают высшие органы законодательной и исполнительной власти, органы военного руководства данного государства, военно-политические союзы. Объектами военной политики являются все области жизнедеятельности общества, которые формируют военный потенциал, военную мощь государства - экономика, наука и техника, социально-политические отношения и социальные структуры, общественное сознание. Военная политика социально обусловлена. Она может иметь милитаристскую, реакционную, агрессивную природу и направленность или, напротив, носить миролюбивый и оборонительный характер, играть прогрессивную роль. Было бы упрощением полагать, что те или другие, в том числе противоположные черты, могут быть присуши только неодинаковым политическим системам. Мозаика военной политики государств может кардинально меняться у той или иной страны на разных этапах исторического развития, под воздействием различных социально-политических условий.

Конкретное содержание военной политики различных государств на разных этапах их развития обусловливается следующими факторами:

1. Экономическими и политическими интересами государств, составляющих их наций, классов и социальных групп, коалиций государств, выраженных в соответствующих концепциях, доктринах, установках.

2. Потенциальными и наличными возможностями субъекта военной политики, позволяющими реализовать этот интерес.

3. Внутренними и внешними условиями существования данного государства, степенью угрозы его безопасности.

В структуре военной политики можно выделить ряд относительно самостоятельных элементов:1.Совокупность идей и принципов. 2. Военно-политические решения, планы. 3. Реализация доктринальных идей, принимаемых планов и решений.

Исходя из концептуальных направлений обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, главными целями военной политики на современном этапе являются следующие:

• поддержание оборонного потенциала страны на уровне, адекватном существующим и потенциальным военным угрозам с учетом экономических возможностей страны и наличия людских ресурсов;

• предотвращение крупномасштабных военных столкновений на мировой арене, содействие прекращению и недопущению вооруженных конфликтов между бывшими республиками СССР, оперативная нейтрализация любых военных провокаций;

• защита независимости России, обеспечение безопасности, суверенитета, неприкосновенности границ, территориальной целостности Российской Федерации, сдерживание от развязывания войн, направленных против России;

• выполнение международных обязательств Российской Федерации по оказанию военной помощи союзным с ней странам и участию в операциях по поддержанию мира;

обеспечение действий Совета Безопасности ООН, других международных организаций по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности на возможно более ранней стадии развития угрожающей ситуации или конфликта.

В соответствии с установкой доктринального характера строится военно-политическая практика в области военного строительства, осуществления военной реформы. Здесь рельефно выделяются и активно реализуются два направления: реорганизация военной экономики, проведение конверсии оборонной промышленности и преобразование вооруженных сил. Таким образом, из краткого анализа военной политики можно заключить, что она пока остается необходимым и важным элементом общеполитической деятельности, направленной на обеспечение национальной безопасности государства, предотвращение войны, упрочение стратегической стабильности.

При подготовке к занятиям по данной теме целесообразно использовать учебное пособие, подготовленное преподавателями кафедры социально-политических теорий Ярославского государственного университета имени П.Г.Демидова «Политология (Новые исследования и структурно-логическое отражение проблем)» под редакцией Головина Ю.А., Ковшикова М.Ф., Нажмудинова Г.М., Янкевича П.Ф. - Ярославль, 1999.
Вопросы к семинарским занятиям:
1. Основные направления военной политики Российской Федерации: исторический аспект.

2. Военная доктрина Российской Федерации: принципы и содержание.

3. Координация военной политики государств СНГ, Совет министров обороны стран СНГ.
Следует раскрыть содержание военной политики, а также особенности внешней и внутренней политики России, основные этапы военного строительства в СССР и содержание военной реформы в РФ на рубеже XX - XXI вв.
Рекомендованная литература и источники:
Обязательная:
1. Военная доктрина Российской Федерации: Указ Президента РФ от 21.04.2000.// Независимое военное обозрение. – 2000. - №15. – С1, 3-4.
Дополнительная:


  1. Алексин В. Войны третьего тысячелетия // Независимое военное обозрение. – 1999. - №27. – С.4-5.

  2. Бобраков А. Военные реформы в России: вчера, сегодня, завтра. // Аврора. - 1995 -№9 - С.74-82.

  3. Бочкарев В.С., Комольцев В.Л. Российская «буря в горах» // Независимое военное обозрение. - 2000. - №7. - С.1-2.

  4. Военная доктрина России : в свете новых политических реалий // Зарубежное военное обозрение - 1994 - № 2 - С.2-9.

  5. Военная реформа: оценка угроз национальной безопасности России: (Приложения к информационно-аналитическому журналу «Обозреватель»). —М„ 1997.

  6. Военная наука – рычаг реформы // Независимое военное обозрение. – 1999. - №10. – С.4.

  7. Гайдуков Ю. Теория и практика военной политики // Мировая экономика и международные отношения - 1994 - №1 - С.93-99.

  8. Егоров А.Г. О национальной безопасности и военно-политической стратегии государства // Социал. исследования - 1994 - №3 - С. 40-45.

  9. Ефимов А.Армия, общество, реформы//Свободная мысль - 1995 - № 9 - С.32-43.

  10. Зюганов Г. Силовой рисунок России: о военной доктрине // Советская Россия - 1994 - 6 янв.

  11. Колесников М. Военное строительство как неотъемлемая часть становления российской государственности // Красная Звезда - 1995 - 30 сентября.

  12. Манилов В.Л. Сдерживание и партнерство // Независимое военное обозрение. – 2000. - №16. – 12-18 мая.

  13. Серебрянников В.В. Война в массовом сознании // Независимое военное обозрение. – 1999. - №13. – С.4.

  14. Серебрянников В.В. Социология войны. - М.: Научный мир,1997.


  1   2   3   4

Похожие:

Методические указания к курсу «Актуальные вопросы национальной безопасности Российской Федерации» Ярославль 2000 iconМетодические указания к курсу «Методология и методика конкретных...
Методология и методика конкретных социологических исследований. Методические указания к изучению курса/ Сост. Н. В. Досина; Яросл...
Методические указания к курсу «Актуальные вопросы национальной безопасности Российской Федерации» Ярославль 2000 iconМетодические указания к курсу «Политическая эпистемология» Ярославль 2001
Методические указания к учебному курсу «Политическая эпистемология» для студентов первого курса отделения политологии факультета...
Методические указания к курсу «Актуальные вопросы национальной безопасности Российской Федерации» Ярославль 2000 iconМетодические указания к курсу «История теоретической социологии» Ярославль 2001
Планы семинарских занятий и методические указания к курсу «История теоретической социологии» / Сост. Н. В. Досина; Яросл гос ун-т,...
Методические указания к курсу «Актуальные вопросы национальной безопасности Российской Федерации» Ярославль 2000 iconКонцепция национальной безопасности Российской Федерации Утверждена...
Концепция система взглядов на обеспечение в Российской Федерации безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних...
Методические указания к курсу «Актуальные вопросы национальной безопасности Российской Федерации» Ярославль 2000 iconТемы рефератов Основные направления обеспечения национальной безопасности...
Основные задачи по укреплению государственной и общественной безопасности Российской Федерации
Методические указания к курсу «Актуальные вопросы национальной безопасности Российской Федерации» Ярославль 2000 iconУказ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537 "о стратегии...
В целях консолидации усилий федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,...
Методические указания к курсу «Актуальные вопросы национальной безопасности Российской Федерации» Ярославль 2000 iconНациональной безопасности российской федерации
Академии педагогических и социальных наук, профессор, заведующий кафедрой общественных наук Юридического института, эксперт комиссии...
Методические указания к курсу «Актуальные вопросы национальной безопасности Российской Федерации» Ярославль 2000 iconВ обеспечении национальной безопасности страны, в том числе и военной...
Понятие гражданской обороны российской федерации, ее роль и место в общей системе национальной безопасности
Методические указания к курсу «Актуальные вопросы национальной безопасности Российской Федерации» Ярославль 2000 iconМетодические указания к курсу «Политология» Ярославль 2001
Печатается по решению научно-методического совета Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова
Методические указания к курсу «Актуальные вопросы национальной безопасности Российской Федерации» Ярославль 2000 iconМетодические указания к курсу «Политическая регионалистика» Ярославль 2001
Печатается по решению научно-методического совета Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
pochit.ru
Главная страница