План Понятие административного правонарушения Состав административного правонарушения




Скачать 67.54 Kb.
НазваниеПлан Понятие административного правонарушения Состав административного правонарушения
Дата публикации26.04.2013
Размер67.54 Kb.
ТипАнализ
pochit.ru > Право > Анализ
План

1. Понятие административного правонарушения......................................3

2. Состав административного правонарушения.......................................10


3. Виды административных правонарушений..........................................16

Список использованной литературы.........................................................23
1. Понятие административного правонарушения

Ежегодно в Российской Федерации совершаются десятки тысяч административных правонарушений, в этой связи в настоящее время есть необходимость еще раз обратиться к рассмотрению понятия и признаков административного правонарушения. Согласно закону административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ)1 или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ).

Анализ этого определения позволяет выделить общие признаки, присущие всем административным правонарушениям, отличающие его от правомерного поведения, а также от иных правонарушений (преступлений, дисциплинарных проступков, гражданско-правовых деликтов). К числу таких признаков следует отнести следующие: общественная опасность; административная противоправность; административная наказуемость; виновность.

Между тем в научной литературе отмечается, что признаками административного правонарушения являются: противоправность; виновность; наличие административной ответственности за его совершение; отсутствие обстоятельств, исключающих административную деликтность деяния2.

Сущностным признаком, присущим административному правонарушению, является его общественная опасность. Как административное правонарушение поведение физического лица может быть оценено тогда, когда оно представило угрозу охраняемым законом общественным отношениям. Верность вывода о признании общественной опасности в качестве признака административного правонарушения подтверждается и анализом уголовного законодательства. Так, в ст. 14 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ)3 закреплено понятие преступления, которым признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное УК под угрозой наказания. Таким образом, уголовный закон оценивает как преступление не все общественно опасные деяния, а лишь их определенную часть.

Развивая данную позицию, следует сказать, что если бы административные правонарушения не влекли вредных последствий, не представляли бы опасности для личности, общества и государства, не требовалось бы устанавливать юридическую ответственность за их совершения, создавать аппарат для борьбы с ними.
^

2. Состав административного правонарушения


Как основание административной ответственности административное правонарушение содержит юридический состав, т.е. определенные элементы, только при наличии которых возможно наступление административной ответственности и применение административного наказания. К юридическому составу административного правонарушения относятся: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, за посягательство на которые установлена административная ответственность. Объекты правонарушения можно подразделить на общий объект, родовой объект и непосредственный объект. В качестве общего объекта административного правонарушения выступает вся совокупность общественных отношений, за нарушения которых устанавливается административная ответственность, т.е. все объекты правонарушений, предусмотренные КоАП и законодательными актами субъектов Российской Федерации об административной ответственности. В качестве родового объекта выступают общественные отношения, объединенные КоАП в главы (например, административные правонарушения, посягающие на права граждан). Непосредственным объектом административного правонарушения являются общественные отношения, нарушаемые при совершении конкретного административного проступка. Непосредственные объекты конкретизируются применительно к конкретным статьям КоАП (например, нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума).

Объективная сторона административного правонарушения характеризует его как противоправный акт поведения правонарушителя, выражающийся в действии или бездействии. Объективная сторона правонарушения характеризует конкретное деяние (действие или бездействие), его последствия и причинную связь между ними.

Характеристика объективной стороны включает в себя способ, средства, время, место совершения административного правонарушения и другие имеющие значения для квалификации правонарушения обстоятельства.

В зависимости от объективной стороны юридические составы правонарушения подразделяются на формальные и материальные. Для норм с формальным составом для привлечения к ответственности необходим сам факт нарушения правовой нормы безотносительно от наступивших последствий (например, управление транспортными средствами водителями, находящимися в состоянии опьянения, а равно передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения). Нормы с материальным составом включают в себя противоправное деяние и наступившие последствия, а также связь между ними (например, нарушение водителями правил дорожного движения или эксплуатация транспортных средств, повлекшая причинение материального ущерба).
^

3. Виды административных правонарушений


В качестве критерия деления административных правонарушений на виды выступает родовой объект, т.е. общественные отношения в конкретной области государственной и общественной жизни, государственного управления. Формально виды административных правонарушений, в зависимости от родового объекта, объединены в КоАП в главы раздела II Особенной части.

На основе данного критерия можно выделить следующие виды административных правонарушений.

1. Административные правонарушения, посягающие на права граждан (глава 5, ст. 5.1-5.44). К ним, в частности, относятся: нарушение права гражданина на ознакомление со списком избирателей, участников референдума; вмешательство в работу избирательной комиссии, комиссии референдума; неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума; нарушение порядка предоставления списков избирателей, участников референдума или сведений об избирателях, участниках референдума; незаконное использование денежных средств кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой по проведению референдума и др.

2. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность (глава 6, ст. 6.1-6.14). Они включают, в частности: сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и контактов, создающих опасность заражения; незаконное занятие частной медицинской практикой, частной фармацевтической деятельностью либо народной медициной (целительством); незаконное приобретение либо хранение наркотических средств или психотропных веществ, а также оборот их аналогов; потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача; занятие проституцией; получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, и ряд других.

Список использованной литературы

Нормативно-правовые акты:

  1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63 – ФЗ, в ред. от 1 марта 2012 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст. 2954; Российская газета 2012.6 марта.

  2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ, в ред. от 03 мая 2012 г. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1; Российская газета. 2012. 4 мая.


Специальная литература:

  1. Бахрах Д.Н. Административное право. / Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. - М., 2008, 816 с.

  2. Васильев Э.А. Общественная опасность - основной критерий отграничения административных правонарушений от преступлений // Государство и право. 2007. № 4. С. 79-87.

  3. Дмитриев Ю.А.. Административное право Российской Федерации. - М., 2008. 461 с.

  4. Котюргин С.И. О вине по делам об административных правонарушениях // Общетеоретические проблемы административно-правового обеспечения общественного порядка. - Киев, 1982. 211 с.

  5. Коваль Л.В. Административно-правовое деликтное отношение: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. - Киев, 1979. 41 с.

  6. Кривоносов А.Н. К вопросу о понятиях административного правонарушения // Административное и муниципальное право. 2010. № 4. С. 66 – 69

  7. Лобзяков В.П. Криминология и административная юрисдикция милиции. - М., 1998. 205 с.

  8. Мартынов И.А. Институт исключения деликтности деяния в административном праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2006. 189 с.

  9. Медведев А.М. Разграничение преступлений и административных проступков // Советское государство и право. 1990. № 6. С. 92-96.

  10. Петелин Б.Я. Вина как обстоятельство, подлежащее доказыванию по делу // Советское государство и право. 1981. № 11. С. 75-79.

  11. Попов Л.Л. Административное право России. - М., 2010. 752 с.

  12. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Часть общая. Т. 1. - М., 1994. 576 с.

  13. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс. - М., 2008. 652 с.

  14. Чаннов С.Е. Состав административного правонарушения как основание административной ответственности // СПС Консультант Плюс. Комментарии законодательства.

  15. Шишов О.Ф. О разграничении преступлений и административных проступков в советском праве // Советское государство и право. 1961. № 6.

  16. Шергин А.П. Административные взыскания и их применение органами внутренних дел. - М., 1974. 160 с.




1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ, в ред. от 03 мая 2012 г. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1; Российская газета. 2012. 4 мая.

2 Мартынов И.А. Институт исключения деликтности деяния в административном праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2006. С. 16.

3 Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63 – ФЗ, в ред. от 1 марта 2012 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст. 2954; Российская газета 2012.6 марта.

Похожие:

План Понятие административного правонарушения Состав административного правонарушения iconРеферат Объективные признаки административного налогового правонарушения
Любое административное правонарушение, в том числе и налоговое, характеризуется наличием объективных и субъективных признаков. В...
План Понятие административного правонарушения Состав административного правонарушения iconОсобенности административной ответственности несовершеннолетних за...
Ные правонарушения, выраженная в применении к этим субъектам административного принуждения в виде конкретных административных наказаний,...
План Понятие административного правонарушения Состав административного правонарушения iconГенеральный план кемского городского поселения генеральный план
Расстояние от административного центра поселения до административного центра района, км
План Понятие административного правонарушения Состав административного правонарушения iconТема: основы административного права
В этом определении выделяются три основных аспекта, выражающих сущность административного права
План Понятие административного правонарушения Состав административного правонарушения icon116 Юридический состав правонарушения
Эта система признаков необходима и достаточна для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Без наличия хотя бы...
План Понятие административного правонарушения Состав административного правонарушения iconМуниципальное учреждение здравоохранения Луховицкого муниципального...
Московской области размещает для ознакомления Проект Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление...
План Понятие административного правонарушения Состав административного правонарушения iconОткрытый урок обществознания в 9-м классе "Правонарушения и виды юридической ответственности"

План Понятие административного правонарушения Состав административного правонарушения icon1 Предмет административного права
Административное право отрасль права, урегулирующая общественные отношения, которые возникают, развиваются и прекращаются в сфере...
План Понятие административного правонарушения Состав административного правонарушения iconТема: «Правонарушение как основание юридической ответственности....
Всякий поступок вле­чет за собой неизбежные результаты: изменения в отношениях людей, в их сознании, он также влечет последствия...
План Понятие административного правонарушения Состав административного правонарушения iconОб утверждении административного регламента
Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
pochit.ru
Главная страница