Дипломная работа




НазваниеДипломная работа
страница1/4
Дата публикации25.04.2013
Размер0,74 Mb.
ТипДиплом
pochit.ru > Право > Диплом
  1   2   3   4


Московский государственный гуманитарный университет имени М. А. Шолохова

юридический факультет

дипломная работа

Ястребовой Ольги Андреевны

Право собственности граждан и юридических лиц

Оглавление

Введение с. 1

Глава 1. Общая характеристика права собственности с. 2

1.1. Собственность в экономическом и юридическом смысле с. 2

1.2. Понятие и содержание права собственности с. 6

1.3. Формы и виды права собственности с. 9

1.4. Защита права собственности с. 13

1.5. Национализация и приватизация с. 17

^ Глава 2. Право собственности граждан с. 21

2.1. Основы права частной собственности граждан с. 21

2.2. Гражданин как субъект права собственности с. 25

2.3. Состав имущества, находящегося в собственности граждан с. 29

2.4. Приобретение и прекращение права собственности граждан с. 32

2.5. Гарантии права граждан на собственность в России с. 36

^ Глава 3. Право собственности юридических лиц с. 40

3.1. Юридические лица как субъекты права собственности с. 40

3.2. Объекты права собственности юридических лиц с. 44

3.3. Право хозяйственного ведения и оперативного управления с. 48

3.4. Производственные и потребительские кооперативы с. 52

3.5. Некоммерческие организации и их право собственности с. 55

Заключение с. 59

Список литературы с. 61

СОДЕРЖАНИЕ

Тема данной дипломной работы «Право собственности граждан и юридических лиц» представляет как научный, так и практический интерес. Тема является актуальной по нескольким причинам. Прежде всего следует отметить, что в условиях рыночной экономики и правового государства право собственности является одним из ключевых экономических и юридических понятий. Вместе с тем полный переход к рыночной экономике ещё нельзя считать завершённым, ещё сильны бюрократизм, местничество и другие пережитки антирыночного прошлого. Отсюда возникают множество проблем, в том числе необходимость совершенствовать правовую базу и устранять многочисленные препятствия, мешающие исполнению законов в реальной жизни. Острой проблемой оказывается и правовая безграмотность населения, включая и многих чиновников, привыкших жить в условиях «развитого социализма» и оказывающихся неприспособленными к новым экономическим и политическим условиям.

Целью дипломной работы является рассмотрение основных положений, касающихся права собственности, анализ некоторых подходов к их определению и к применению в реальных условиях. Автор данной дипломной работы надеется, что она сможет заинтересовать не только специалистов, но и всех, кто хочет повысить свою правовую грамотность. Бесспорно, что понятие права собственности интересно и актуально не только для юристов или экономистов, но и для любого гражданина, являющегося субъектом этого права и законодательно, и фактически.

Поставленная цель предполагает решение комплекса взаимосвязанных задач: выяснение причин отставания законодательной базы от реальной жизни, выявление механизмов, помогающих преодолевать невыполнение уже принятых законов, определение способов урегулирования отношений между собственниками, а также между собственниками и государством. Данные вопросы рассматриваются с точки зрения формально-юридической, а также с позиций публичного права (уголовного и административного).

^ ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВА

СОБСТВЕННОСТИ

1.1. Собственность в экономическом и юридическом смысле

Собственниками могут быть граждане и юридические лица. Юридическим лицом может быть и отдельный гражданин, вступающий в юридические отношения с другими юридическими лицами или с государством. Под юридическим лицом в общем случае понимается организация, которая имеет обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести всю полноту ответственности и исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица могут быть коммерческими и некоммерческими организациями. Коммерческие организации – преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Некоммерческие организации – не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Лица, создающие (учреждающие) юридическое лицо, называются учредителями. Эти люди при создании юридического лица составляют учредительные документы, на основании которых и будет осуществляться его деятельность. Учредительными документами являются устав и учредительный договор.

Средства производства являются главным, наиболее устойчивым объектом собственности, имущественного права. Поэтому о формах собственности на средства производства следует сказать более подробно. Экономическая наука социализма неправомерно противопоставляла частную форму собственности на средства производства общественной форме собственности. На самом деле всякая форма собственности на средства производства является общественной, поскольку направлена на удовлетворение тех или иных потребностей общества. Всякий капиталист или, более широко, предприниматель, стремится прежде всего удовлетворять собственные потребности, однако вынужден «делиться с обществом», поскольку, если его товары не будут покупать те, кто в них нуждается, его производство не сможет функционировать, и предприниматель лишится не только прибыли, но и средств к существованию.

Экономическая наука социализма утверждала также, что источником прибыли является эксплуатация чужого труда. В действительности эксплуатация, даже самая жестокая, сама по себе прибыль не даёт. Прибыль возникает тогда, когда произведённый продукт реализован, а это может быть только при выполнении социального заказа и тем самым удовлетворения потребностей общества. Поэтому подлинный смысл деятельности капиталиста заключается не в самом трудовом процессе, а в наиболее полном удовлетворении потребностей общества, в том числе и каждого его члена, включая рабочего, создающего капиталисту прибавочную стоимость. Капиталисту должно быть выгодно не увеличивать степень эксплуатации рабочего, а платить ему хорошую зарплату, сделав его потенциальным покупателем произведённых товаров. В этом же, естественно, заинтересован и рабочий. По этой же причине капиталисту выгодно приумножать богатство страны, а не только своё собственное. Это лишний раз показывает, что так называемая «частная собственность» на самом деле является частью общественной собственности, причём более эффективной, чем, например, государственная. Но и она имеет свои недостатки, связанные прежде всего с рыночными отношениями, регулирующими отношения между субъектами частной собственности. Рыночные отношения носят стихийный характер, а всякая стихия порождает производственные риски и возможность экономических кризисов, подрывающих сами основы института частной собственности. Теряя доверие к социальным структурам, неспособным защитить собственника от стихии рынка, промышленники и финансисты иногда вступают в фактическую войну с обществом, стремясь получить быструю прибыль с помощью действий криминального характера, например – с помощью так называемых «финансовых пирамид». В связи с этим возникает две проблемы: защитить собственников, в том числе и крупных, от стихии рынка, и защитить граждан от недобросовестных предпринимателей. Международная практика показала, что проблемы эти настолько сложные, что окончательно решить их до сих пор никому не удаётся.

Чаще всего собственность рассматривается как категория социально-экономическая. В обществе, где все основные отношения в той или иной форме урегулированы правом такого рода, отношения собственности, являясь по своему социальному значению глобальным, также не может не быть урегулировано правом. Таким образом, имеются основания говорить о собственности не только как о социально-экономической, но и о правовой категории.1 С юридической точки зрения право собственности – это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещи по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства. Правомерна точка зрения, что отношения собственности имеют две стороны: внешнюю (оболочка) и внутреннюю (содержание). Внешней стороной является юридическое (правовое) выражение отношений собственности. Их содержание составляют экономические отношения между людьми по производству, распределению (перераспределению), обмену и потреблению произведённых продуктов.

Право собственности закрепляет материальную основу любого общества – экономические отношения собственности. Поэтому отношения собственности и право собственности – взаимосвязанные категории. Право собственности является юридическим выражением, формой закрепления экономических отношений собственности. Собственность есть отношение определенных лиц к материальным благам как к своим, как к принадлежащим им. Соответственно все другие лица относятся к этим благам как к чужим, им не принадлежащим. Принадлежность или присвоенность материальных благ составляет сущность складывающихся по их поводу между людьми отношений собственности. Право собственности граждан представляет собой правовой институт, закрепляющий индивидуальную принадлежность материальных благ. Следует признать, что и в условиях разгосударствления экономики, развития индивидуального и коллективного предпринимательства право собственности граждан на объекты потребительского характера сохранит роль одного из главных правовых институтов, опосредующих принадлежность материальных благ значительной массе отдельных граждан.

Возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей происходит в соответствии с требованиями закона и при наступлении определенных юридических фактов. Юридические факты, с которыми закон связывает возникновение или прекращение права собственности, обычно называются основаниями возникновения или прекращения права собственности. В нормальном товарном обороте возникновение права собственности на конкретное имущество у одного лица одновременно означает прекращение права собственности на имущество у другого лица. Поэтому одни и те же юридические факты обычно являются основаниями и возникновения, и прекращения права собственности.

Отношения собственности представляют собой систематически повторяющиеся, воспроизводимые между людьми отношения, неразрывно связанные с имущественными правами владения, распоряжения, управления, использования и присвоения как средств производства, так и результатов их использования. Чье-либо имущество становится собственностью в экономическом смысле слова только с возникновением общественных производственных отношений по её использованию.

1.2. Понятие и содержание права собственности

Собственность – это отношения между человеком или сообществом людей (субъектом), с одной стороны, и любой субстанцией материального мира (объектом), с другой стороны, заключающиеся в постоянном или временном, частичном или полном отчуждении, присвоении объекта субъектом, характеризующие принадлежность объекта субъекту. Субъект собственности (собственник) – активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности. В свою очередь, объект собственности представляет пассивную сторону отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, имущества, информации, интеллекта, целиком или в какой-то степени принадлежащих субъекту. С одной стороны, отношения собственности есть понятие, включающее субъектно-объектные отношения, т.е. имущественные отношения собственника к «своей» вещи. С другой стороны, эти первичные отношения служат материальной предпосылкой отношений между субъектами собственности, т.е. субъектно-субъектных отношений. Эти последние являются экономическими отношениями собственности, отражающими имущественные взаимосвязи субъекта с другими субъектами. В настоящее время общепринятым для экономического анализа направлением является теория прав собственности, которую в 1960-е г.г. сформулировал американский экономист Рональд Коуз. Он предложил рассматривать не собственность как таковую, а отдельные составляющие права собственности. С этой точки зрения собственность представляет собой некий набор прав. Чаще всего в этот набор прав собственности включают 11 элементов:

1) право владения;

2) право пользования;

3) право управления, т.е. принятия решений о том, как, кем, на каких условиях может использоваться объект собственности;

4) право на доход от использования собственности;

5) право на продажу, изменение, уничтожение собственности;

6) право на безопасность собственности (защиту от экспроприации);

7) право на завещание и наследование;

8) право на бессрочное обладание благом;

9) запрещение использования объекта собственности во вред окружающим;

10) право на взыскание (в уплату долга);

11) право на возврат полномочий собственности (по истечении срока договора об их передаче или при восстановлении нарушенных полномочий).

Права собственности раскрывают конкретное содержание понятия собственности, определяя характер отношений между людьми по поводу материальных благ.

Среди простейших отношений собственности необходимо выделить отношение человека к вещи, так как собственность основывается на различии «моего» и «чужого». Собственность означает отношение между гражданами по поводу вещей, где одна сторона этого правоотношения отражает собственника, который относится к вещи как к своей, а другая – не собственника, который обязан относиться к ней как к чужой. Данное положение означает, что третьи лица обязаны воздерживаться от каких бы то ни было посягательств на чужую вещь, а, следовательно, и на волю собственника, которая воплощена в этой вещи. Собственность обладает материальным выражением в виде вещи, и ей присуще волевое содержание, поскольку именно суверенная воля собственника определяет бытие принадлежащей ему вещи. Категория собственности носит общественный характер, так как без отношения других лиц к принадлежащей собственнику вещи как к чужой не было бы и отношения к ней самого собственника как к своей. Содержание собственности как общественного явления раскрывается при помощи тех связей и отношений, в которые собственник вступает с другими людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ.

Юридическое закрепление экономических отношений собственности выражается в объективном и субъективном праве собственности. В первом случае подразумевается система правовых норм, регулирующих указанные отношения и образующих институт права собственности, а во втором – закрепление определённой меры юридической власти за конкретным лицом – собственником вещи. Право собственности в объективном смысле – это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещью по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства. Нормы, образующие институт права собственности, находятся в постоянном контакте и взаимодействии с нормами других правовых институтов, например с обязательственным правом. «Субъективное право собственности – это закреплённая за собственником юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом по своему усмотрению и в своих интересах путём совершения в отношении этого имущества любых действий, которые не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не допускать вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства».1

Конкретные акты собственника в отношении вещи сводятся к следующим трем правомочиям: право владения, право пользования и право распоряжения. Владение означает хозяйственное господство собственника над вещью и отражает закреплённость вещей за индивидами или коллективами. Пользование предусматривает извлечение из вещи полезных свойств путём её потребления. Распоряжение означает совершение в отношении вещи действий, определяющих её судьбу, и включает в себя продажу вещи, аренду, залог вещи и другие вещные права вплоть до уничтожения вещи.
1.3. Формы и виды права собственности

Предусмотренное законом право частной собственности граждан и юридических лиц по существу можно рассматривать как единый институт частной собственности, который призван служить основой демократических преобразований нашего общества. Только частная собственность как важнейшая социальная категория, как показывает исторический опыт, способствует стимулированию хозяйственной инициативы и на этой основе – прогрессивному движению общества. Социально-экономической сущностью частной собственности не является эксплуатация человека человеком. Это плод участия в её создании государства, собственника капитала и наёмного работника, каждый из которых получает свою долю в виде налогов, прибыли, заработной платы. Система форм собственности определяется в зависимости от её роли и места. В настоящее время, которое является переходным, ещё большой удельный вес в хозяйстве занимает государственная и муниципальная собственность, но Конституция РФ на первое место ставит частную собственность как перспективную форму развития собственности в демократическом обществе.

Формы права собственности имеют не только теоретическое, но и практическое значение. В зависимости от того, к какой форме и к какому виду относится право собственности, принадлежащее тому или иному конкретному лицу, определяется правовой режим имущества, составляющего объект этого права, и спектр тех возможностей, которыми располагает его собственник. Основные формы (виды) собственности, признаваемые в Российской Федерации, перечислены в Конституции Российской Федерации п.2 ст.8. Согласно этой статьи ныне в РФ признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Аналогичное положение закреплено в ст.212 ГК РФ, которая этим, однако, не ограничивается, подвергая названные формы собственности дальнейшему членению в зависимости от того, находится ли имущество в собственности граждан и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований. Перечень форм собственности, данный как в Конституции, так и в ГК РФ, не является исчерпывающим, поскольку сопровождается оговоркой, в силу которой в РФ признаются иные формы собственности.

Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики», ныне действующий в РФ, подразделяет жилищный фонд на частный, государственный, муниципальный и общественный, т.е. фонд, состоящий в собственности общественных объединений. Выделение общественного жилого фонда, который мог бы быть отнесён к фонду, состоящему в частной собственности юридических лиц, объясняется особенностями его правового режима. Он во многом схож с правовым режимом государственного и муниципального фондов. С другой стороны существенно отличается от правового режима жилых домов, находящихся в собственности иных юридических лиц, не относящихся к общественным объединениям. Этот Закон отказался от выделения коллективной собственности, поскольку под коллективной понималась собственность, принадлежащая не одному субъекту, а двум или более субъектам, т.е. общая собственность. В то же время в Законе по-прежнему говорится об имуществе кондоминиума, что юридически неточно, поскольку сам кондоминиум представляет собой единый комплекс недвижимого имущества. Правильнее поэтому вести речь об имуществе товарищества собственников жилья либо об имуществе в кондоминиуме, но никак не об имуществе кондоминиума.

Итак, собственность в РФ подразделяется на частную, государственную и муниципальную. Права всех собственников защищаются равным образом. В составе частной собственности различают собственность граждан и юридических лиц. В составе государственной собственности – федеральная собственность и собственность субъектов федерации, муниципальной – собственность городских и сельских поселений и собственность других муниципальных образований. Имущество, относящееся к государственной или муниципальной собственности, если оно не закреплено за государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет имущество казны. В зависимости от того, кому принадлежит это имущество, оно составляет общегосударственную казну, казну субъекта федерации или муниципальную казну.

Предложенная классификация форм права собственности не является единственно возможной. Эти формы, в свою очередь, могут подразделяться на виды. Так, собственность граждан и юридических лиц, федеральная собственность и собственность субъектов федерации могут рассматриваться в качестве видов соответствующих форм собственности. Подразделение собственности на виды может производиться по самым различным основаниям. Она может не выходить за пределы одной формы собственности, как это имеет место в только что приведённых примерах, но может и не зависеть от форм собственности. Например, общая собственность, которая характеризуется тем, что принадлежит не одному лицу, а двум или более лицам, подразделяется на два вида: долевую и совместную. При этом общая долевая собственность может принадлежать нескольким лицам независимо от того, какую форму собственности каждый из них представляет. Что же касается общей совместной собственности, то, поскольку отношения между её участниками носят более лично-доверительный характер, нежели в общей долевой собственности, она возможна только между гражданами. Видимо, следует проводить различия между общей и совместной собственностью. Это связано с возможностью изменения её назначения. «Общая собственность возникает прежде всего на имущество, которое не может быть разделено без изменения её назначения».1

Деление собственности на виды может проводиться в зависимости от того, о каком имуществе идет речь. С этой точки зрения, можно различать, например, право собственности на недвижимое и движимое имущество. Наконец, виды права собственности могут подлежать дальнейшей, более дробной классификации на подвиды. Так, в составе собственности юридических лиц как вида частной собственности, в свою очередь, можно различать собственность хозяйственных обществ и товариществ, производственных и потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций и т.д. Совместная собственность как вид общей собственности, в свою очередь, подразделяется на совместную собственность супругов и совместную собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства и т. д.

Таким образом, классификация форм, видов и подвидов права собственности может осуществляться по самым различным основаниям. Но к какой бы классификации мы ни прибегли, она не должна быть самоцелью и призвана обеспечить познание сущности подлежащих изучению явлений.

Особо выделяется личная собственность, связанная с процессом присвоения в ходе распределения и перераспределения, в том числе в таких формах, как получение доходов от ценных бумаг, перехода имущества по наследству и т. д. Тогда возникают экономические отношения индивидуальной собственности как результат участия субъекта в распределительных, а не в непосредственно производственных отношениях. Личная собственность граждан представляет собой своеобразную форму индивидуального присвоения. Она характеризуется особым источником возникновения – трудом в общественном производстве, в условиях принадлежности как средств, так и результатов производства не отдельным лицам, а обществу (государству) в целом или отдельным крупным коллективам. Иначе говоря, она полностью зависима, производна от общественной собственности, поэтому не может возникнуть у наёмного работника, трудящегося у индивидуального предпринимателя. Кроме того, личная собственность предназначена для личного потребления, а не производственных нужд, в связи с чем в качестве её объектов могут выступать исключительно предметы потребления, а не средства производства, и сама она носит в силу этого потребительский характер. Таким образом, личная собственность является индивидуальным присвоением материальных благ потребительского характера для удовлетворения личных потребностей. По сути, она представляет собой особую разновидность индивидуальной собственности.
1.4. Защита права собственности

Объектом права собственности являются индивидуально-определённые вещи. Поэтому защита права собственности сводится, в конечном счёте, к защите права собственника осуществлять полномочия владении, пользования, распоряжения в отношении конкретной собственности.

Защита права собственности по законодательству РФ осуществляется судом, арбитражным или третейским судом на основе правовых гарантий. Собственник имеет право истребовать своё имущество из чужого незаконного владения. Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чём приобретатель не знал или не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их ведения иным путем помимо их воли. Деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Ущерб, нанесённый собственнику преступлением, возмещается государством по решению суда. Понесённые при этом государством потери взимаются с виновного в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ. В случае принятия РФ или республикой в составе РФ законодательных актов, прекращающих право собственности, убытки, причинённые собственнику в результате принятия этих актов, по решению суда возмещаются собственнику в полном объеме РФ или республикой в её составе. Прекращение права собственности в связи с решением государственного органа, направленным непосредственно на изъятие имущества собственника, в т.ч. решением об изъятии земельного участка, на котором находятся принадлежащие собственнику дом, иные строения, сооружения или насаждения, допускается лишь в случаях и порядке, установленными законодательными актами РФ или республик в её составе, с предоставлением собственнику равноценного имущества или возмещением ему в полном объеме убытков, причинённых прекращением права собственности. При несогласии собственника с решением, влекущем прекращение права собственности, оно не может быть осуществлено до разрешения дела судом, арбитражным или третейским судом. При разрешении спора разрешаются также все вопросы возмещения собственнику причиненных убытков. Если в результате издания не соответствующего закону акта органов государственного управления или местного органа государственной власти нарушаются права собственника и других лиц по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим им имуществом, такой акт признается судом недействительным по иску собственника или лица, права которого нарушены. Убытки, в том числе упущенная выгода, причинённые гражданам, организациям и другим лицам в результате издания указанных актов, подлежат возмещению в полном объёме за счёт средств, находящихся в распоряжении соответствующего органа власти или управления. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. Ущерб, нанесённый собственнику преступлением, возмещается государством по решению суда.

Нормальный гражданский оборот предполагает не только признание за субъектами определённых гражданских прав, но и обеспечение их надёжной правовой охраны. Право собственности не являются исключением. В соответствии со сложившейся в науке традицией понятием «охрана гражданского права» охватывается вся совокупность мер, обеспечивающих нормальный ход реализации права, в нашем случае права собственности. В него включаются меры не только правового, но и экономического, политического, организационного и иного характера, направленные на создание необходимых условий для осуществления субъектных прав. К правовым мерам охраны относятся все меры, с помощью которых обеспечивается как развитие гражданских правоотношений в их нормальном ненарушенном состоянии, так и восстановление нарушенных или оспоренных прав или интересов. Наряду с пониманием охраны в широком смысле используется и понятие охраны в узком смысле. В этом случае в него включаются лишь те предусмотренные законом меры, которые направлены на восстановление или признание гражданских прав и защиту интересов при их нарушении или оспаривании. Во избежание терминологической путаницы охрану в узком значении принято называть защитой гражданских прав.

Под гражданско-правовой защитой права собственности и других вещных прав понимается совокупность предусмотренных Гражданским законодательством средств, применяемых в связи с совершенными против этих прав нарушениями и направленных на восстановление или защиту имущественных интересов их обладателей. Указанные средства подразделяются на вещно-правовые и обязательственно-правовые в зависимости от правового института, на котором базируется притязание. Вещно-правовые средства направлены непосредственно на защиту права собственности, как абсолютного субъектного права не связаны с какими – либо конкретными обязательствами и имеют целью либо восстановить владение, пользование и распоряжение собственника принадлежащей ему вещью, либо устранить препятствия или сомнения в осуществлении вышеуказанных правомочий. К вещно-правовым средствам защиты права собственности относятся:

- иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения;

- иск об устранении нарушений, не соединенных с лишением владения;

- иск о признании права собственности.

Источником притязания, составляющего обязательственно – правовые средства, является не непосредственно право собственности, а иные правовые институты и соответствующие этим институтам субъектные права. Обязательственно – правовые средства охраняют право собственности не прямо, а лишь в конечном счёте. К обязательственно – правовым средствам защиты права собственности относятся:

- иск о возмещении причиненного собственнику вреда;

- иск о возврате неосновательно приобретенного или сбереженного имущества;

- иск о возврате вещей, предоставленных в пользование по договору.

Исходя из вышеизложенного можно сделать вывод, что в отношении одной и той же вещи в зависимости от статуса истца и ответчика по отношению к вещи могут быть использованы как вещно-правовые, так и обязательственно правовые способы защиты. В случае перехода вещи, являющейся объектом найма в незаконное владение к третьему лицу, наимодатель в отношении незаконного владельца будет использовать вещно-правовые способы защиты права собственности, а в отношении нанимателя – обязательственно-правовые. (Наимодатель – сторона договора найма жилого помещения или уполномоченное им лицо, которая обязуется предоставить другой стороне – нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нём).

Общество также должно быть защищено от возможного произвола собственника. Собственнику сложно представлять пределы своего права, руководствуясь исключительно своими интересами, поэтому необходимо более тесно сочетать право собственности конкретных лиц и интересы общества. В российском гражданском праве данное положение связано с правом на землю и другие природные ресурсы (п. 3 ст. 209 ГК), так как количество и состав объектов землепользования ограниченны в силу объективных причин, а оборот земельных участков и участков недр законодательно ограничен (п. 3 ст. 129 ГК РФ). Собственник этой категории недвижимого имущества должен соблюдать целевое назначение данных объектов, право и интересы соседствующих пользователей, требования по рациональному использованию объектов, экологические требования и запреты и т.д.


1.5. Национализация и приватизация

В нашей стране на протяжении двадцатого века дважды происходила ломка отношений собственности. Первая началась в октябре 1917г. и завершилась невиданной катастрофой, последствия которой будут сказываться не на одном поколении. Вторая происходит в наши дни. Её основная цель – вернуть отношениям собственности их подлинное содержание, сколотить достаточно широкий слой частных собственников, который стал бы социальной опорой нынешнего политического режима. Противоположность этих двух исторических процессов проявляется в таких категориях, как национализация и приватизация. Национализация – передача в собственность государства земли, промышленных предприятий, банков, транспорта или другого имущества, принадлежащего частным лицам или акционерным обществам.

Национализация имеет различное социально-экономическое и политическое содержание в зависимости от того, кем, в интересах какого класса и в какую историческую эпоху она проводится. В феодальную эпоху огосударствление служило централизации власти в борьбе с отдельными феодалами, укреплению монархии, сосредоточению в руках государства главного богатства – земли. В ходе буржуазных революций национализация земель способствовала ликвидации экономической базы феодализма и ускорению капиталистического развития. Во 2-й половине 19 в. быстрое развитие капиталистических производительных сил привело к тому, что отдельные сферы и отрасли экономики по своим масштабам стали перерастать рамки частной собственности, что привело в ряде стран к национализации путей сообщения и средств связи в интересах развития экономики или в политических (военно-стратегических) и фискальных целях.

Наиболее радикальная национализация средств производства осуществилась так называемой «социалистической революцией», прежде всего в России начала XX века. Термин «национализация» означает передачу частной собственности на средства производства народу. На деле собственность передавалась не народу, а государству, которое управляло не только собственностью, но и народом, которому собственность формально принадлежала. Государство не несло ответственности за производственные риски, перекладывая всю тяжесть возможных отрицательных или даже катастрофических последствий на народ. Иное дело частный предприниматель, включая капиталистов, банкиров и т.д. Они рискуют своей собственностью, что и вынуждает их осуществлять более эффективную экономическую политику. Практика XX века показала, что отменять частную собственность на средства производства нельзя, можно преодолеть её индивидуальный характер, поставив под контроль общества. Эту функцию отчасти выполняет рынок, «отбраковывая» всё ненужное и закрепляя необходимое. Это и есть наиболее полная социализация производства, т.е. подлинный социализм. Таким образом, к социализму ведёт не разрушение, а саморазвитие капитализма. Разрушив капитализм, большевики подорвали основы социализма, прервали закономерное развитие общественного производства, вернув общество к докапиталистическим, т.е. феодальным отношениям. Ошибка, идущая от Маркса, заключается в том, что социализм якобы является первой фазой коммунистического способа производства. На самом деле при переходе от капитализма к социализму способ производства не меняется, оставаясь капиталистическим.

Показательны в этом плане взаимоотношения между капиталистом и рабочими его предприятия. Капиталисту нужно продать продукт, произведённый рабочими. Для этого он предоставляет свою собственность рабочим в пользование, делая их частичными собственниками, и покупает произведённый продукт труда, делая это в форме заработной платы и других выплат согласно заключённому трудовому договору. Это выгодно как капиталисту, так и его рабочим. При этом, приглашая рабочих в долевое участие при распределении прибылей, все производственные риски капиталист берёт на себя.

Исправить положение, при котором разрушалась частная собственность, должна была приватизация, т.е. разгосударствление промышленных и других предприятий. В процессе приватизации государственные имущество и функции переходят в частную собственность. Полномасштабная приватизация осуществлялась в России с начала 1990-х годов (после распада СССР). «Основным итогом приватизации в России явилось несомненное господство частной собственности над всеми другими формами».1 Приватизация в России часто подвергается резкой критике, которая связана с уровнем приватизации, достигнутым в беспрецедентно короткие сроки. Утверждается, что якобы новые обладатели собственности получили её не по заслугам, а за счёт личных связей и неформальных отношений с первыми лицами государства и их родственниками. С приватизацией связывают появление в России олигархов, слишком сильное и несправедливое экономическое расслоение населения России. Значительная часть населения России воспринимает приватизацию 90-х как аморальную, преступную. С другой стороны, приватизация проводилась в крайне сложной экономической, финансовой и политической обстановке: конфронтация Верховного совета РФ с Президентом и Правительством затрудняли создание правовой базы и проведение институциональных реформ; Правительство испытывало сильное лоббистское давление со стороны Верховного совета; на момент начала приватизации государство было не способно эффективно контролировать свою собственность, массовым явлением стала спонтанная приватизация – захват контроля над предприятиями их директорами, настроенными не на развитие предприятий, а на быстрое получение прибылей. Главной экономической задачей приватизации было повышение эффективности экономики за счёт создания института частной собственности на средства производства. В то время как в определенных сферах экономики (обслуживание, торговля) эта задача была достаточно быстро решена, в промышленности и сельском хозяйстве нужный эффект достигался гораздо медленнее, во многом из-за того, что приватизированные предприятия переходили в собственность трудовых коллективов, то есть под контроль – а в перспективе и в собственность – их директоров.

В настоящее время активно обсуждается вопрос о необходимости повторной национализации некоторых предприятий, ставших убыточными и даже разорившимися, лишив работы, а тем самым и средств к существованию многих граждан. Национализация – это отчуждение имущества у частных лиц

в собственность государства, осуществляемое на основании специального акта компетентного государственного органа. Затрагивает преимущественно отрасли и производства, требующие больших и долгосрочных вложений, либо наиболее пострадавшие от мирового кризиса и ставшие нерентабельными, предприятия в которых находятся под угрозой закрытия. К широкой практике национализация отдельных производств или отраслей промышленности прибегли многие европейские государства после второй мировой войны; эта мера используется и до настоящего времени. Законодательство определяет порядок национализации как проводимой в общественных интересах меры с выплатой собственнику национализируемого имущества компенсации. На национализации может настаивать как руководство убыточных заводов под лозунгом сохранения рабочих мест, так и их собственники, осознавшие, что продать такие заводы им, кроме государства, больше некому.

В данном случае процесс частичной, или «точечной» национализации можно рассматривать как необходимые обязательства государства по сохранению социальной стабильности и защите конституционных прав граждан. Никаких планов пересмотра итогов приватизации у правительства нет и быть не может. Анализируя работу предприятий государственной и негосударственной форм собственности, однозначно можно сделать вывод о более устойчивом положении приватизированных предприятий, в частности, имеющих сегодня реального хозяина, прямо заинтересованного в результатах. Это устойчивый рост основных показателей, характеризующих финансово-экономическое состояние общества; выполнение обязательств акционерных обществ перед бюджетами всех уровней и отсутствие задолженности по заработной плате и т.д.
  1   2   3   4

Похожие:

Дипломная работа iconДипломная работа выполнена на тему: «Ресторанный комплекс при клубе...
В данной дипломной работе в основном рассматриваются все аспекты обслуживания в ресторане. Дипломная работа состоит из пояснительной...
Дипломная работа iconВыпускная квалификационная работа (дипломная работа)
Некоторые особенности спектрально-кинетических характеристик люминофоров на основе znS: Cu
Дипломная работа iconДипломная Работа на тему Аспекты взаимодействия категорий Языковая...
Выпускная квалификационная работа рассмотрена на заседании кафедры и рекомендована к защите в гак
Дипломная работа iconДипломная работа

Дипломная работа iconДипломная работа На тему: Студент-дипломник

Дипломная работа iconДипломная работа
Методика аудита доходов и расходов и формирования страховых резервов и их размещения. 32
Дипломная работа iconДипломная работа
Понятие и виды преступлений против собственности по уголовному кодексу 1996г. 10
Дипломная работа iconДипломная работа на тему Фальсификация в следственной и экспертной...
Заключение
Дипломная работа iconДипломная работа
Социальная помощь пожилым гражданам на дому, как приоритетное направление деятельности цсон
Дипломная работа iconДипломная работа   на тему: Криминалистика в гражданском процессе
Криминалистические особенности работы с доказательствами по гражданским делам
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
pochit.ru
Главная страница