Программа и контрольные задания учебной дисциплины «финансовое право» Москва 2008

Скачать 0,66 Mb.

Название	Программа и контрольные задания учебной дисциплины «финансовое право» Москва 2008
страница	1/7
Дата публикации	06.11.2013
Размер	0,66 Mb.
Тип	Программа

pochit.ru > Право > Программа

1 2 3 4 5 6 7

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ»

ПРОГРАММА И КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ

учебной дисциплины

«ФИНАНСОВОЕ ПРАВО»

Москва – 2008
С о с т а в и т е л ь

кандидат юридических наук, доцент

Ю. В. Берладир

О т в е т с т в е н н ы й р е д а к т о р

заведующий кафедрой правового обеспечения управления

доктор юридических наук, профессор

^ М. И. Абдулаев

О б с у ж д е н а

На заседании кафедры правового обеспечения управления

Протокол № от

О б с у ж д е н а и о д о б р е н а

на секции правовой подготовки студентов научно-методического

совета ГУУ

Протокол от « » г. №
^

© Ю.В. Берладир

© Государственный Университет Управления

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
Развитие государства, степень реализации им своих функций напрямую зависят от состояния государственных финансов. Данная сфера общественных отношений имеет публичный характер и требует тщательного правового регулирования. Финансовое право – одна из отраслей российского права, активно развивающаяся в последние годы. Из года в год увеличивается число законодательных актов, регулирующих различные сферы публичных финансов, существенно изменилась система финансового права, расширился и стал более разнообразным круг субъектов финансового права, изменился их статус.

Не смотря на это, государственные финансы – одна из самых проблемных областей как с точки зрения нормотворчества, так и с точки зрения правоприменительной практики. Все сказанное значительно усиливает актуальность изучения финансового права. Наблюдается повышенный интерес к науке финансового права как со стороны ученых, так и со стороны практиков, возрастает потребность в учебной и научной финансово-правовой литературе.

Знание финансово-правовых норм в современных экономических и социальных условиях является необходимым не только для юристов независимо от сфер их деятельности, но и для работников исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, экономистов, менеджеров и просто для граждан.

Данный курс предполагает изучение основных теоретических положений финансового права, его содержания. Значительное внимание уделяется рассмотрению правовых основ финансовой деятельности государства и муниципальных образований, а также основам налогообложения организаций и налоговому планированию.

Изучение особенной части финансового права носит прикладной характер и направлено на формирование у студентов навыков работы с финансовыми нормативными правовыми актами.

Программа разработана в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта с учетом профиля вуза и специализации студентов.

Целью написания данного учебно-методического комплекса является оказание содействия в изучении разнообразного и сложного правового материала, его практическом применении.

Учебная дисциплина ^ ФИНАНСОВОЕ ПРАВО входит в образовательно-профессиональную программу подготовки юристов, экономистов в высших учебных заведениях. Практическая направленность указанной дисциплины проявляется в изучении в рамках курса вопросов организации финансовой деятельности в Российской Федерации, сметно-бюджетного процесса и финансового контроля в бюджетных учреждениях, правоприменительной практики в сфере налогообложения, обязательного государственного страхования, а также основ валютного регулирования в РФ. Знание теоретических основ финансового права, а также механизма действия финансово-правовых норм необходимо юристам и экономистам независимо от сфер их деятельности, должностным лицам органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Целью подготовки студентов по ^ ФИНАНСОВОМУ ПРАВУ является формирование у них системы знаний о нормах финансового права и привитие им практических умений и навыков их правильного применения на практике.

При изучении ^ ФИНАНСОВОГО ПРАВА необходимо руководствоваться Конституцией РФ, действующим финансовым законодательством РФ, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ по финансовым вопросам, нормативными правовыми актами финансово-кредитных органов. Рассмотрение норм финансового права необходимо осуществлять во взаимодействии с другими учебными дисциплинами (конституционного, гражданского, международного, административного, таможенного, уголовного права).

В завершении изучения курса, студент должен знать:

- функции и роль финансов в современных условиях;

- понятие, структуру и особенности финансовой системы страны

- правовые основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований;

- особенности предмета и метода правового регулирования финансового права;

- виды финансово-правовых норм и финансовых нормативных правовых актах;

- систему источников финансового права;

- правовые основы государственного финансового контроля;

- основные положения бюджетного и налогового права, как подотраслей финансового;

- основы правового регулирования финансов государственных и муниципальных унитарных предприятий;

- структуру и особенности банковской системы страны;

- основы правового регулирования банковской деятельности, денежного обращения и расчетов;

- правовые основы валютного регулирования и контроля.

Кроме этого, студент должен хорошо ориентироваться в основных финансово-правовых актах, умело их использовать при решении задач.

В ходе установочных лекций студенты знакомятся с основными понятиями, особенностями изучаемой дисциплины, рассматривают ключевые моменты основных разделов финансового права. Основная роль отводится самостоятельному изучению дисциплины по рекомендованным нормативным источникам, учебной и монографической литературе, список которой приводится в данном учебно-методическом комплексе.

Итоговый контроль осуществляется путем сдачи студентами письменного зачета в соответствии с требованиями руководящих документов по организации и ведению учебного процесса в ВУЗах.

ЛИТЕРАТУРА
^

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации 1993 г. М., 1993.
Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31.Ст. 3823.
Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31 Ст. 3824.
Федеральный закон от 10 июля 2002 г. «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.
Федеральный закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 3829.
Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; 1996. № 17. Ст. 1917; № 49. Ст.5500; 1997. № 12. Ст. 1378.
Федеральный закон от 3 февраля 1996 г. «О банках и банковской деятельности в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 6. Ст. 492.
Федеральный закон от 22 февраля 1996 г. № 115-ФЗ «О бюджетной классификации Российской Федерации» (в ред. от 26.03.98 г.) // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4030; 1998. № 10. Ст. 1144; № 13. Ст. 1462.
Федеральный закон от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4464.
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; 1998. № 1. Ст.1.
Федеральный закон от 23 ноября 2003г. № 361-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // СЗ РФ. 2003. № 432 Ст. 2545;
Указ Президента РФ от 16 марта 1996 г. № 383 «О главном контрольном управлении Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. 12. Ст. 1066.
Указ Президента РФ от 25 июля 1996 г. № 1095 «О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3696.
Указ президента РФ от 11 декабря 1997 г. № 1278 «О мерах по оздоровлению государственных финансов» // СЗ РФ. 1997.№ 50. Ст. 5680; 1998. № 31. Ст. 3842.
Указ Президента РФ от 22 октября 1998 г. № 1142 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 1998. № 39. Ст. 4886.

Учебная и монографическая литература.

Основная

Алексеев С.С. Теория права. М.: Изд-во БЕК, 2000.
Бельский К.С. Финансовое право. М.: Юрист, 1995.
Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д. Финансовое право: Учебное пособие. М.: Юриспруденция, 2006.
Комаров С.А Общая теория государства и права. СПб.: Издательство Юридического института (Санкт-Петербург), 2001.
Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н. Горбуновой. М.: Юрист, 2006.
Финансовое право: Учебник / Под. ред. В.М. Мандрицы. – Ростов н/Д: Феникс,2006.
Финансовое право: Учебник / Под. ред. Н.И. Химичевой. М.: Юрист, 2007.
Финансовое право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. М.В. Карасева. М. : Юрист, 2007.
Цыпкин С.Д. Финансово-правовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельности государства. М., 1983.

Дополнительная

Годме Поль Мари. Финансовое право. М., 1978.
Государственное право Российской Федерации / Под ред. О.Е. Кутафина. М.: Юридическая литература, 1996.
Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М.: Юриспруденция, 2000.
Гриценко В.В. Гражданин как субъект налогового права в Российской Федерации. Воронеж, 1997.
Карасева М.В. Финансовое правоотношение. М.: НОРМА, 2001.
Комарова Т.Л. Органы налоговой службы в механизме российского государства. СПб.: Издательство Юридического института (Санкт-Петербург), 2000.
Общая теория финансов: Учебник / Под ред. Л.А. Дробозиной. М.: ЮНИТИ, 1995.
Павлова Л.П. Финансы местных органов управления капиталистических стран. М.: Финансы, 1977.
Погосян Н.Д. Счетная палата Российской Федерации. М.: Юрист, 1998.
Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов. М., 1996.
Радько Т.Н., Толстик В.А. Функции права. Н. Новгород, 1995.
Российское государство и правовая система: Современное развитие, проблемы, перспективы / Под ред. Ю.Н. Старилова. Воронеж: Изд-во ВГУ, 1999.
У истоков финансового права / Под ред А.Н. Козырина; Сост. А.А. Ялбулганов. М.: Статут, 1998.
Шохин С.О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации. М.: Финансы и статистика, 1999.

Статьи

Артюхин Р. Целевой характер федеральных бюджетных средств // Финансовая газета. Региональный выпуск. 1996. № 39.
Блинов М. Бюджетный кодекс РФ и практика // Хозяйство и право. 1999. № 6.
Горбунова О.Н. Социально-экономическое развитие и финансовое право // Сов. государство и право. 1988. № 5.
Данилов А. Финансовый контроль в части // Тыл и снабжение Советских Вооруженных Сил. 19981. № 11.
Карасева М.В. Финансовая деятельность государства – основополагающая категория финансово-правовой науки // Государство и право. 1997. № 11.
Карасева М.В. О предмете финансового права на современном этапе // Государство и право. 1997. № 11.
Карасева М.В. Коллективные субъекты финансового права // Журнал российского права. 1997. № 9.
Овсянников Л.Н. Вопросы контроля в Бюджетном кодексе // Финансы. 1999. № 1.
Погосян Н.Д. Формирование статуса Счетной палаты Российской Федерации (историко-правовые аспекты и некоторые современные проблемы) // Государство и право. 1998. № 4.
Райзберг Б. Финансовая система // Деловая жизнь. 1991. № 23.
Соменков А.Д. Правовое регулирование деятельности Счетной палаты Российской Федерации // Журнал российского права. 1997. № 7.
Тернова Л.В. Налоговая ответственность – самостоятельный вид юридической ответственности // Финансы. 1998. № 9.
Худяков А.И. К соотношению понятий «финансовая деятельность» и «управление финансами» // Правоведение. 1985. № 1.
Чечелев А.О. О реструктуризации бюджетной системы // Финансы. 1999. № 5.
Чиркин В.Е. Контрольная власть // Государство и право. 1993. № 4.

^ ОБЪЕМНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ТЕМ