Концепция создания и развития Северо-Восточного федерального университета Введение




Скачать 340,4 Kb.
НазваниеКонцепция создания и развития Северо-Восточного федерального университета Введение
страница1/3
Дата публикации29.07.2013
Размер340,4 Kb.
ТипДокументы
pochit.ru > География > Документы
  1   2   3
Проект

Концепция

создания и развития

Северо-Восточного федерального университета
Введение

Северо-Восток Российской Федерации – регион важнейших геостратегических интересов страны, природно-ресурсный и экономический потенциал которого становится главным ресурсом стремительно развивающейся по инновационному пути российской экономики, испытывающей острый дефицит квалифицированных кадров. В Северо-Восточную зону входят Камчатский край, Магаданская область, Чукотский автономный округ и Республика Саха (Якутия), объединяющие 4 млн. 774 тыс. кв км (более четверти всей площади страны) и являющиеся пограничными территориями России. Северо-Восточная зона характеризуется экстремальными природно-климатическими условиями, наличием разнообразных и значительных по запасам минерально-сырьевых и других природных ресурсов, моноотраслевым развитием с ориентацией преимущественно на добычу, миграцией трудоспособного населения в Центральную Россию, высокой долей коренных малочисленных народов, сосредоточием объектов экономической и социальной сферы на ограниченных территориях, удаленностью и труднодоступностью; уязвимостью и медленной восстановимостью природных экосистем. Активная миграция жителей из густонаселенных территорий сопредельных государств и обострение борьбы за природные ресурсы в мире представляют угрозу территориальной целостности страны. Политика государства на Северо-Востоке страны направлена на обеспечение национальной безопасности, устойчивого развития северных арктических регионов. Особые национальные интересы России на Северо-Востоке охватывают сферы экономики, экологии, социальной политики и науки. Комплексное развитие производств и территорий, формирование инновационной экономики и развитие инновационной деятельности зависят от кадрового обеспечения для исследовательской деятельности до внедрения в производство новых технологий.

Системной подготовке специалистов, обладающих высокой культурой, патриотизмом, творчеством и профессионализмом, ускорению темпов развития стратегических и конкурентоспособных отраслей экономики северо-восточной части России будет способствовать форсированное создание крупного научно-образовательного центра подготовки профессиональных кадров, концентрация имеющихся ресурсов и эффективность менеджмента.

Таким центром должен стать Северо-Восточный федеральный университет, объединяющий потенциал существующих учебных и научных заведений и реально влияющий на все социально-экономические процессы северо-восточной части Российской Федерации.

Необходимость создания Северо-Восточного федерального университета на базе Якутского государственного университета им. М.К. Аммосова с присоединением ГОУ ВПО «Якутский государственный инженерно-технический университет», «Саха государственная педагогическая академия», ФГНУ «Институт региональной экономики Севера», ФГНУ «Институт прикладной экологии Севера», ФГНУ «Институт математики», ФГНУ «Институт здоровья», подведомственных Федеральному агентству по образованию, а также учреждений образования и науки другой ведомственной принадлежности обусловлена структурной модернизацией региональной системы высшего профессионального образования на основе ее интеграции с наукой и практикой. Для обеспечения перспективного развития отдаленных регионов, которые находятся в относительной изолированности, оторванности и удаленности от административных и научных центров России, повышения конкурентоспособности производства и уровня жизни населения предстоит создать гибкую, ориентированную на гарантированное трудоустройство выпускников, систему высшего профессионального образования и научного сопровождения поступательных процессов развития Северо-Востока Российской Федерации.


  1. ^ Общие положения


Концепция создания и развития Северо-Восточного федерального университета определяет стратегическую цель, долгосрочные ориентиры модернизации системы высшего профессионального образования, задачи и приоритетные направления образовательной и научно-исследовательской деятельности учебного заведения, способствующих повышению конкурентоспособности ведущих отраслей экономики Дальневосточного федерального округа и формированию качественно измененной системы подготовки кадров.

Концепция разработана в соответствии с Указом Президента Российский Федерации от 7 мая 2008 года № 716 «О федеральных университетах» и на основании разработанной по поручению Президента Российской Федерации от 3 февраля 2006 года Пр-154 Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года (утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 6 сентября 2006 года №411 и поддержанной Правительством Российской Федерации протокольным решением от 7 февраля 2007 года № 5), письмом Министерства образования и науки Российской Федерации № МОН-П-1609 от 17 июня 2008 г.

Концепция учитывает основные положения проекта Концепции социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года и Стратегии развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области до 2025 года.

Концепция базируется на Конституции РФ, федеральных законах и нормативных правовых актах РФ, государственных и региональных целевых программах, определяющих дальнейшее социально-экономическое развитие Северо-Востока России.
^ 2. Обоснование выбора Республики Саха (Якутия) для создания Северо-Восточного федерального университета

В связи с задачами укрепления геостратегических позиций страны в Азиатско-Тихоокеанском регионе, выработки и реализации комплексной стратегии обустройства Дальнего Востока, возрастающей ролью Якутии в промышленном освоении региона, повышения энергетической и экономической безопасности территории Северо-Востока России резко возросла потребность в специалистах соответствующих направлений социально-экономического развития региона. Так, только для реализации мегапроектов «Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года» потребуется более 150 тысяч специалистов разного профиля.

Схема имеет ярко выраженный межрегиональный эффект. Ее реализация приведет к экономическому росту сопредельных с республикой субъектов ДВФО РФ. Межрегиональный эффект заключается в следующем: будут созданы условия для газификации населенных пунктов Амурской области, Приморского, Хабаровского краев и Еврейской автономной области. Будут обеспечены заказами предприятия машиностроения, созданы условия для развития в этих регионах газо-, нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств. Появятся новые транспортные коридоры как внутри ДВФО, что очень важно для того, чтобы сформировался внутренний рынок округа, которого сегодня нет, так и новые транспортные связи дальневосточных регионов с другими территориями Российской Федерации.

Особенностью стратегии Республики Саха (Якутия) является формирование крупных промышленных узлов по кластерному типу, функционально связанных с реализацией инвестиционных проектов на соседних территориях Красноярского, Хабаровского и Приморского краев, Иркутской, Амурской и Магаданской областей. Южная Якутия становится узловым центром инфраструктурного развития всего Дальнего Востока. В Северо-Восточной Якутии планируется создание производственного комплекса по освоению золоторудного и полиметаллического месторождений с созданием необходимой инфраструктуры. Будут созданы условия для освоения Яно-Колымской золоторудной провинции в границах Якутии и Магаданской области, являющейся уникальной золотороссыпной провинцией мирового класса с возможностью добычи до 100 тонн золота в год. В Западной Якутии формируется территориально-промышленный комплекс, предусматривающий, помимо существующей добычи алмазов, создание новой базы нефтегазодобычи, газоперерабатывающих и газохимических производств. Этот комплекс тесно привязан к кусту нефтегазовых месторождений Красноярского края и Иркутской области.

В Центральной Якутии планируется формирование Якутского транспортного узла, включающего завершение строительства железной дороги до Якутска с возведением автомобильно-железнодорожного моста через реку Лену, образование меридианального транспортного коридора АТР-Европа, выход к морским портам на Охотском море (автодорога «Амга») и строительство международного мультитранспортного коридора JCL-World ink (Якутск – Магадан – Анадырь – Уэлен (Берингов пролив) – Ном – Фербенкс – Форт-Нельсон (США, Аляска). Планируется создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа в г.Якутске по производству бриллиантов и ювелирных изделий.

В г. Якутске будет сформирован научно-инновационный центр Северо-Востока России, ориентированный на внедрение высоких технологий, позволяющих снять ограничения социально-экономического развития, связанные с труднодоступностью населенных пунктов и жизнедеятельностью человека в условиях вечной мерзлоты и низких температур.

В республике сегодня уже работают крупные компании, такие как ОАО АК «АЛРОСА», ОАО «Сургутнефтегаз», ОАО «Транснефть», РАО «ЕЭС России-Восток» (АК «Якутскэнерго»), ОАО «Мечел», ОАО «Полюс», ОАО «РЖД», ОАО «Атомредметзолото», ОАО «Газпром», ОАО «ГидроОГК» и др., многие из которых уже наладили тесные связи в области подготовки специалистов. По заявкам этих компаний ведется целевая подготовка специалистов на основе соглашений с Правительством Республики Саха (Якутия) и вузами с последующим трудоустройством выпускников в этих компаниях. Все выпускники получают практические знания по особенностям эксплуатации техники, оборудования, условиям жизнедеятельности человека в экстремальных условиях Крайнего Севера.

В Центральной Якутии будет реализован международный научно-туристический проект «Северный мир», включающий строительство Всемирного музея мамонта, международные научные исследования уникальных образцов мамонтовой фауны.

Исторически Якутия является форпостом освоения северо-востока России, развития науки и образования в регионе. В 1925 году по инициативе Председателя Совнаркома Якутской АССР М.К. Аммосова Академия наук СССР впервые в стране организовала комплексную экспедицию в республику. Результаты экспедиции явились основой для разработки долгосрочных планов хозяйственного и культурного развития края. Созданный первым на Дальнем Востоке Якутский научный центр СО РАН является самым крупным комплексным научным коллективом в регионе. Всемирно известны научные школы академиков Н.В. Черского, П.И. Мельникова, В.П. Ларионова и Г.Ф. Крымского, заложивших теоретические основы разработки месторождений нефти и газа, промышленного освоения криосферы земли, повышения надежности элементов конструкций и деталей машин в экстремальных климатических условиях Севера, распространения космических лучей.

В Якутске располагается Якутский научный центр СО РАН. В его составе Институт космофизических исследований и аэрономии им. Ю.Г. Шафера, Институт физико-технических проблем Севера, Институт геологии алмаза и благородных металлов, Институт горного дела Севера, Институт проблем нефти и газа СО РАН, Институт биологических проблем криолитозоны и Институт гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера. Исследования этих институтов направлены на изучение широкого круга геологических, инженерно-геологических, технических и гуманитарных вопросов применительно к экстремальным природно-климатическим условиям Крайнего Севера. Изучаются фундаментальные проблемы в области: исследования глубинного строения и истории развития земной коры Северо-Востока Азии, закономерностей формирования месторождений полезных ископаемых; разработки хладостойких материалов и конструкций, технологий сварки; геологии и геохимии нефти и газа древних платформ, разработки месторождений, переработки углеводородов в условиях Крайнего Севера; транспортной логистики; изучения поведения многолетнемерзлых горных пород при различных температурных и силовых воздействиях; комплексного освоения минерально-сырьевых ресурсов в условиях криолитозоны.

Академические институты ЯНЦ СО РАН имеют собственные научные школы, получившие признание не только в России, но и за ее пределами. Так, Институт мерзлотоведения Сибирского отделения Российской Академии наук является лидером в мировой геокриологии, имеет пять филиалов в других регионах России, в т.ч. в Магаданской области, Красноярском крае, а также в Республике Казахстан. ИКФИА является головным учреждением в Сибири и на Дальнем Востоке по исследованию космических лучей, геомагнитного поля и верхней атмосферы. Эти научные учреждения совместно с учреждениями образовательного комплекса являются основой дальнейшего инновационного и научно-технологического развития. Материально-техническая база и интеллектуальный потенциал институтов служат для обучения студентов, в частности, открыты 35 кафедр и лабораторий совместного ведения.

Национальным центром медицины Республики Саха (Якутия) в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.05.2007 №320 исполняются федеральные квоты на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам субъектов Дальневосточного федерального округа – Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Чукотского автономного округа, Амурской и Магаданской областей – по направлениям «Нейрохирургия» и «Сердечно-­сосудистая хирургия» на базе Якутского филиала Центра сердечно-­сосудистой хирургии имени А.Н. Бакулева, Якутского научного центра Сибирского отделения Российской академии медицинских наук, по пересадке родственной почки – на базе филиала Научно-исследовательского института трансплантологии и искусственных органов Росмедтехнологий.

Северо-Восток Российской Федерации – это основная территория проживания коренных народов Севера, которые создали уникальную северную цивилизацию. В условиях интенсивного развития северных территорий актуально сохранение и дальнейшее развитие культур данных народов в общем русле цивилизационного развития.

В Якутии – многонациональный состав коренного населения, сохранившего традиционную культуру, язык, технологии природопользования, уникальный опыт ведения хозяйства в условиях Крайнего Севера. В Якутии проживают представители 126 национальностей из 142, проживающих в Российской Федерации (по данным Росстата). В Якутии 2 государственных языка – русский и якутский, 5 официальных языков – эвенский, эвенкийский, долганский, чукотский, юкагирский.

Усилиями многих поколений ученых старейшего в Сибири и первого в Якутии научно-исследовательского учреждения – Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН накоплен уникальный материал по фольклору, истории, этнографии, литературе и языкам народов Якутии, создана солидная информационная база для многолетних исследований.

Северо-Восточный федеральный университет может стать научно-образовательным центром подготовки кадров малочисленных народов Севера Российской Федерации, фундаментальных исследований по разработке научных основ социально-экономического, этнокультурного и языкового возрождения и развития коренных малочисленных народов Севера. Якутия является регионом, где внедрена и развивается система непрерывного образования для коренных малочисленных народов Севера. В учебных заведениях республики обучаются представители национальных республик, автономных округов из всей России.

В создании Северо-Восточного федерального университета на базе Якутского государственного университета им. М.К. Аммосова в форме присоединения других учебных заведений и институтов заинтересованы Камчатский край, Магаданская область, Чукотский автономный округ.

^ 3. Стратегическая цель создания Северо-Восточного федерального университета

Созданный одним из первых на северо-востоке страны в 1956 году на базе Педагогического института классический университет в г. Якутске является ведущим вузом региона, обладает развитой научно-исследовательской инфраструктурой, значительным потенциалом профессорско-преподавательского состава, широким спектром образовательных программ и эффективно взаимодействует с работодателями. Якутский государственный университет им. М.К. Аммосова достиг больших успехов в подготовке высококвалифицированных кадров для различных сфер социально-экономической жизни республики.

Вместе с тем новый век требует новых темпов развития технологий как в производственной, так и в непроизводственной сферах. Следовательно, на выпускника вуза ложится проблема быстрой адаптации к новым, непрерывно меняющимся условиям труда. Основы профессиональной мобильности должны закладываться во время обучения в вузе, поэтому важнейшей государственной задачей подготовки специалиста современного типа является развитие в нем способностей самостоятельно совершенствовать свои профессиональные знания и навыки после окончания вуза. В XXI веке образование, навыки и умения, личностные качества кадрового персонала предприятий станут самым главным ресурсом.

Новое столетие провозгласит абсолютно новую эпоху, в которой синергетически сложатся результаты трех глубочайших революций: в молекулярной биологии, квантовой физике и в области мгновенных средств коммуникаций. Все это изменит не только всю промышленность и порядок управления, но и мир, и саму природу образования и обучения, которые готовят общество к будущему. Мощь человеческого интеллекта, знания и творческий подход будут все больше и больше заменять в качестве основного капитала общества недвижимость и оборудование. Для тех, кто обладает новыми знаниями, мир полон возможностей. Для остальных встает перспектива безработицы, бедности и безысходности, поскольку привычные рабочие места исчезают и старая система экономики рушится. Для надежной реализации «Стратегии – 2020» необходимо выйти на новое качество человеческого потенциала. Именно высококвалифицированный труд, именно человеческий капитал должны быть на первом месте. Это – условие достижения успеха. Одновременно – это и цель стратегии развития страны. Люди должны иметь возможность развиваться, а развитие страны должно давать людям больше возможностей для развития. Только так процесс модернизации станет постоянным и устойчивым.

Стратегической целью создания Северо-Восточного федерального университета являются формирование кадрового и научного потенциала для комплексного социально-экономического развития Северо-Востока России; реализация инновационных образовательных программ высшего и послевузовского профессионального образования, интегрированных в международное образовательное пространство; содействие модернизации системы высшего и послевузовского профессионального образования, в т.ч. путем интеграции образования, науки и бизнеса; развитие человеческого капитала региона; подготовка кадров для работы в экстремальных условиях Севера.

Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:

  1. формирования на Северо-Востоке России единого образовательного и научного пространства с вертикально интегрированной структурой, обеспечивающей эффективное функционирование многоуровневой системы профессионального образования, фундаментальной и прикладной науки, бизнеса и общества, системы дополнительного профессионального образования;

  2. организации проведения фундаментальных и прикладных научных исследований по приоритетным направлениям с участием реального сектора экономики;

  3. формирования современной материально-технической, высокотехнологичной лабораторной базы, университетской инфраструктуры;

  4. разработки и внедрения новейших инновационных образовательных программ с учетом корпоративных интересов крупнейших компаний действующих в регионе, а также адаптированных в международном образовательном сообществе;

  5. расширения международного сотрудничества университета со странами Арктического Совета и Азиатско-Тихоокеанского региона;

  6. создания эффективной инновационной системы управления вузом и институциональных основ регулирования рынка труда.
  1   2   3

Похожие:

Концепция создания и развития Северо-Восточного федерального университета Введение iconКонцепция развития Камчатского филиала Автономной некоммерческой...
Цели создания и принципы деятельности Камчатского филиала Российского университета кооперации
Концепция создания и развития Северо-Восточного федерального университета Введение iconКонцепция и программа социального развития детей дошкольного возраста...
Коломийченко Людмила Владимировна – заведующая кафедрой дошкольной педагогики и психологии Пермского государственного педагогического...
Концепция создания и развития Северо-Восточного федерального университета Введение iconКонцепция развития школьной библиотеки
Концепция развития библиотеки является документом, который обосновывает необходимость ее развития и преобразования и включает цели,...
Концепция создания и развития Северо-Восточного федерального университета Введение iconКонцепция воспитательной работы в гаоу спо нсо «кмт» Введение
Настоящая концепция воспитательной работы разработана в гаоу спо нсо «Купинский медицинский техникум» с целью создания условий для...
Концепция создания и развития Северо-Восточного федерального университета Введение iconЖск «Иркутск» полезные телефоны
Электроснабжение (Клиентский офис «Бабушкинский» Северо-Восточного отделения ОАО «Мосэнергосбыт»)
Концепция создания и развития Северо-Восточного федерального университета Введение iconКонцепция художественного образования в Российской Федерации Введение
Концепция опирается на основополагающий государственный документ – «Национальную доктрину образования в Российской Федерации», который...
Концепция создания и развития Северо-Восточного федерального университета Введение iconГуз ставропольский краевой клинический онкологический диспансер (гуз...
Северо-Кавказского федерального округа, занимающимся проблемами онкологии. В настоящее время в состав диспансера входит поликлиническое...
Концепция создания и развития Северо-Восточного федерального университета Введение iconТема: Мой город Гянджа
Расположен на Гянджинско-Казахской низменности у северо-восточного подножия Малого Кавказа, на реке Гянджачай (бассейн Куры). Центр...
Концепция создания и развития Северо-Восточного федерального университета Введение iconИнформационные технологии в школе
До является одной из форм непрерывного образования, которое призвано реализовать права человека на образование и получение информации...
Концепция создания и развития Северо-Восточного федерального университета Введение iconРуководство по возделыванию кукурузы на силос в Пермском крае, обеспечивающее...
Ниу северо-Восточного рнц россельхозакадемии в соответствии с Программой фундаментальных и прикладных исследований Россельхозакадемии...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
pochit.ru
Главная страница