Алтайского края постановление




Скачать 431,25 Kb.
НазваниеАлтайского края постановление
страница1/4
Дата публикации14.07.2013
Размер431,25 Kb.
ТипДокументы
pochit.ru > География > Документы
  1   2   3   4


АДМИНИСТРАЦИЯ ЕГОРЬЕВСКОГО РАЙОНА

АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.03.2011145
с. Новоегорьевское

Об утверждении муниципальной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Егорьевского района Алтайского края на период 2011 - 2015 годы»
В целях существенного увеличения объемов жилищного строительства и ввода жилья экономического класса и обеспеченности населения Егорьевского района жильем, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Егорьевского района Алтайского края на период 2011 - 2015 годы».

2. Опубликовать данное постановление в Сборнике муниципально-правовых актов Егорьевского района Алтайского края, и разместить на официальном сайте администрации Егорьевского района Алтайского края http://www.egadmin.ucoz.ru.

3. Информацию о ходе реализации муниципальной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Егорьевского района на период 2011-2015 годы» заслушивать на Совете администрации района ежегодно в январе.

Заместитель главы

администрации района Т.Н. Гетц

Приложение

к постановлению администрации

Егорьевского района Алтайского края

от 30.03.2011 №145
ПАСПОРТ

муниципальной целевой программы «Стимулирование развития жилищного строительства на территории Егорьевского района Алтайского края на период 2011 - 2015 годы»

Наименование программы Муниципальная целевая программа

«Стимулирование развития жилищного

строительства на территории Егорьевского

района Алтайского края на период 2011-

2015 годы» (далее – Программа).
Муниципальный заказчик Администрация Егорьевского района

Алтайского края.

Основание для разработки программы




Краевая целевая программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Алтайском крае» на 2011-2015 годы




















Основные разработчики

программы Отдел архитектуры и градостроительства администрации района, отдел по экономике и труду администрации района.
Цели и задачи программы Существенное увеличение объемов жилищ-

ного строительства и ввода жилья экономного класса, обеспеченность населения района жильем.

Цель – комплексное решение проблем развития жилищного строительства, в том числе жилья экономного класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности на территории Егорьевского района.

Задачи - реализация на территории Егорьевского района в рамках региональных целевых программ проектов комплексного освоение и развития территорий в целях жилищного строительства предусматривающих обеспечение земельных участков инженерной социальной и дорожной инфраструктурами, строительство жилья экономного класса, в первую очередь малоэтажного, демонополизации и развитие конкуренции на рынке жилищного строительства.

Сроки и этапы реализации

программы

Программа выполняется в период с 2011 по 2015 годы

Объемы и источники Федеральный, краевой бюджеты–24,6 млн.руб

финансирования Бюджет района-3,7 млн.руб

Бюджет сельских поселений-3,5 млн.руб

Внебюджетные источники-101,4 млн.руб

Всего-133,2 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели

социально-экономической

эффективности

Реализация программы должна обеспечить увеличение объемов жилищного строительства, в том числе жилья экономного класса, формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности, развитие инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры для жилищного строительства, увеличение частных инвестиций и кредитных ресурсов в жилищное строительство.

Рост объема ввода жилья с 1200 кв.м. жилья

общей площади в 2010 году до 2100 кв.м.

жилья в год в 2015 году. Расчетный темп ввода жилья с 2010 года по 2015 год составит 175 %, жилья экономного класса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего

требованиям энергоэффективности и экологичности, а также ценовой доступности, осуществление мероприятий по стимулированию спроса на первичном рынке жилищного строительства, в том числе путем реализации специальных программ и мероприятий ипотечного жилищного кредитования, направленных на приобретение жилья экономного класса гражданами нуждающимися в улучшении жилищных условий.
^ 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Основными проблемами в сфере жилищного строительства остаются проблемы отсутствия земельных участков, обустроенных инженерной инфраструктурой, механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство и модернизацию инженерной инфраструктуры, а также обременительные для застройщика условия присоединения к системам инженерной инфраструктуры.

Обеспеченность населения жильем в Егорьевском районе составляет 24,9 кв.м. общей площади на 1 жителя района.

Высокий спрос на жилье в районе обусловлен следующими факторами:

- создание новых семей, в течение последних лет на территории района ежегодно регистрируется образование около 100 новых семей. Для удовлетворения их жилищных потребностей необходимо около 3600 кв.м. жилья.

- более 218 семей зарегистрированы в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, для удовлетворения их жилищных потребностей необходимо около 12 тыс.кв.м. жилья, из них 69 семей состоит на учете в социальных программах.

Таким образом, по состоянию на 1 января 2011 года потребность населения, проживающего на территории Егорьевского района, в улучшении жилищных условий оценивается в размере 15600. кв. метров общей площади жилья.

За последние три года значительно увеличилась выдача разрешений на строительство жилья, их количество составляет: 2008 год - 144 разрешения в год, 2009 год - 79 разрешений в год, 2010 год – 22 разрешения в год.

Одним из источников удовлетворения потребности населения в улучшении жилищных условий являются реализуемые на территории Алтайского края и нашего района федеральные и региональные жилищные программы, подпрограммы и направления строительства жилых домов, такие программы, как «Обеспечение жильем или улучшение жилищных условий молодых семей в Алтайском крае», «Социальное развитие села до 2012 года», в рамках которых за счет средств бюджетов всех уровней на наш район выделялись денежные средства. В 2010 году выделялось 3263,0 тыс. руб. в том числе федеральный бюджет 1823,8 тыс.руб., бюджет субъекта федерации 633,7 тыс. руб., внебюджетные средства 805,5 тыс. руб. Эти средства использовались на приобретение готовых квартир и на строительство индивидуальных жилых домов.

Вторым источником удовлетворения потребности населения в жилье являются собственные средства граждан и кредитные ресурсы банков.

В 2006 - 2010 годах 10327 кв. метров жилья, или 98,5 % от общего объема, введено индивидуальными застройщиками за счет собственных и привлеченных средств.

Отрицательное влияние на темпы и объемы жилищного строительства оказывают следующие обстоятельства:

- отсутствие документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, а также утвержденных на их основе проектов планировки планируемых к застройке площадок. Это сдерживает развитие рынка земли и усложняет процедуру формирования земельных участков для строительства.

В целях решения задач по стимулированию жилищного строительства проводится градостроительная политика, направленная на разработку документов территориального планирования, обеспечение предложения земельных участков для массового строительства.

В декабре 2010 года на сессии Егорьевского районного Совета депутатов утверждена Схема территориального планирования Егорьевский район Алтайского края.

В разработке находятся 8 проектов документов территориального планирования – генеральные планы сельских поселений, что составляет 88,8 % от числа подлежащих утверждению документов территориального планирования.

Утвержден план реализации схемы территориального планирования муниципального образования Егорьевский район Алтайского края до 2025 года.

Согласно требованиям градостроительного законодательства с января 2012 года наличие документов территориального планирования и правил землепользования и застройки будет являться необходимым условием для управления территорией.

Таким образом, приоритетной задачей в этой сфере становится завершение разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования.

Принятие муниципальными образованиями сельсоветов правил землепользования и застройки, упрощение процедур получения разрешений на строительство и необходимых согласований, обеспечение земельных участков инженерно-коммунальной инфраструктурой - все эти меры направлены на сокращение времени и затрат на строительство объектов.

В районе имеются территориальные ресурсы для строительства жилья. Общая площадь земельных участков для перспективного комплексного освоения в целях жилищного строительства составляет более 86 га. – это земли сельскохозяйственного назначения предполагаемые для перевода в категорию земель населенных пунктов.

Существенное негативное влияние на рост объемов жилищного строительства оказывает значительное отставание в развитии инженерной инфраструктуры. Особенно остро стоит вопрос развития инженерных сетей и подготовки территории, где осуществляется интенсивное строительство жилья. Доля стоимости инженерных сетей в стоимости жилых домов, построенных в центральной части района, достигает 35%.

Выдача технических условий на подключение к инженерным сетям зачастую происходит с учетом необходимости реализации мероприятий по реконструкции существующих сетей или создания новых объектов инженерной инфраструктуры.

Необходимо реализовать мероприятия по обеспечению земельных участков, планируемых под комплексную жилищную застройку, объектами инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры для принятия участия в федеральных и региональных программах, предусматривающих обеспечение земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами.

В целом по району для приведения инженерных сетей в соответствие с потребностями жилищного строительства необходимо ежегодно вкладывать в их строительство и реконструкцию не менее 30% от общей суммы средств, направляемых в жилищную сферу.

Основными факторами, сдерживающими темпы строительства жилья на территории района, являются:

низкая доступность кредитных ресурсов для граждан, возникшая на фоне кризиса и продолжающая оказывать негативное влияние на развитие отрасли в целом;

отсутствие земельных участков, предназначенных для комплексной жилой застройки, обеспеченных инженерной инфраструктурой;

значительная стоимость подключения к инженерным сетям;

отсутствие в муниципальных образованиях сельских поселений документации градостроительного планирования и территориального зонирования.

Для устранения указанных барьеров развития жилищного строительства необходима реализация комплекса мер в рамках полномочий как органов государственной власти Алтайского края, так и органов местного самоуправления. В связи с этим развитие жилищного строительства должно быть основано на мероприятиях комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования Егорьевский район Алтайского края на 2008-2017 годы, комплексной программы действий, включающей в себя все важнейшие аспекты влияния государства на процессы стимулирования предложения и экономически обоснованного спроса на рынке жилья.

Проблемы, существующие в сфере жилищного строительства, обуславливают необходимость разработки и практического воплощения комплекса мер, направленных на одновременное стимулирование и покупательской, и инвестиционной активности на рынке жилья.

Данные обстоятельства подтверждают обоснованность и необходимость решения изложенных проблем программно-целевым методом.

В этих целях разработана настоящая Программа, которой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата в жилищной сфере, увеличение на этой основе платежеспособного спроса на жилье, с одной стороны, и увеличение объемов строительства доступного жилья для населения с различным уровнем доходов, с другой.

В ходе выполнения программных мероприятий существует возможность воздействия негативных факторов, которые могут повлиять на достижение основной цели Программы. К таким факторам можно отнести: снижение темпов роста экономики, уровня инвестиционной активности, уровня внутренней и внешней конъюнктуры, высокую инфляцию, изменение федерального и краевого законодательства в области жилищного строительства, изменение стоимости сырья и материалов, невыполнение или выполнение не в полном объеме застройщиками обязательств по договорам в части соблюдения сроков реализации проектов.
^ 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации, целевые показатели Программы

Программа разработана с учетом проведенной на территории района оценки потребностей и спроса населения в жилье и сопоставления результатов оценки с текущими объемами и структурой жилищного строительства. Программа направлена на достижение значений целевых показателей, которые устанавливаются на каждый год ее реализации.

Цели и задачи Программы определяются целями и задачами приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

Основной целью Программы является обеспечение населения района доступным качественным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья:

развитие рынка доступного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности;

обеспечение комфортных условий проживания населения на территории района;

повышение доступности приобретения жилья для населения, проживающего на территории района.

Основными задачами Программы, связанными с осуществлением полномочий органов государственной власти Алтайского края, являются:

1) создание условий для реализации комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования Егорьевский район Алтайского края на 2008-2017 годы;

2) создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе малоэтажного;

3) оказание содействия при разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий муниципальных образований сельских поселений Егорьевского района Алтайского края;

4) поддержка обеспечения земельных участков для жилищного строительства социальной, коммунальной и дорожной инфраструктурой;

5) создание условий для применения в жилищном строительстве новых технологий и материалов, отвечающих требованиям энергоэффективности, экономичности и экологичности;

6) внедрение механизмов долевого финансирования из государственных, муниципальных и частных источников развития инженерной инфраструктуры при комплексной застройке территорий;

7) создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;

8) обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан.

Срок реализации Программы: 2011-2015 годы.

В дальнейшем Программа может быть продлена до 2020 года для достижения контрольного значения целевого показателя ежегодного объема ввода жилья с уточнением при необходимости механизмов реализации Программы

Целевыми показателями реализации муниципальной программы являются: годовой объем ввода жилья (в кв.м. и в жилых единицах), в том числе жилья эконом - класса, обеспеченность населения жильем (в кв.м. и в жилых единицах), а также доступность жилья для населения, доля семей, имеющих возможность приобрести жилье.
  1   2   3   4

Похожие:

Алтайского края постановление iconАдминистрация алтайского края постановление от 25 января 2008 г....
Алтайского края от 06. 05. 1999 n 17-зс "О поддержке лизинговой деятельности в отраслях реального сектора экономики Алтайского края"...
Алтайского края постановление iconАлтайского края постановление
Волчихинский район Алтайского края, в целях реализации постановления Администрации Алтайского края от 12. 04. 2011 №177 «Об организации...
Алтайского края постановление iconАдминистрация кытмановского района алтайского края постановление
Законом Алтайского края "О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков", Уставом муниципального образования Кытмановский...
Алтайского края постановление iconАдминистрация целинного района алтайского края постановление
Администрации Алтайского края от 02. 03. 2010 n 68 "Об утверждении Порядка предоставления гражданам земельных участков для индивидуального...
Алтайского края постановление iconАлтайского края постановление
Об утверждении Положения о системе муниципального управления охраной труда в Егорьевском районе Алтайского края
Алтайского края постановление iconАлтайского края постановление
Об утверждении порядка разработки, проведения экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных...
Алтайского края постановление iconРешение
Российской Федерации", законом Алтайского края от 09. 02. 2011 №19-зс "О стратегическом планировании социально-экономического развития...
Алтайского края постановление iconПрограмма модернизации здравоохранения Алтайского края на 2011-2012 годы
О порядке реализации мероприятий и расходования средств Программы модернизации здравоохранения Алтайского края на 2011-2012 годы...
Алтайского края постановление iconАдминистрация кытмановского района алтайского края постановление
Руководствуясь статьей 40 Устава муниципального образования Кытмановский район Алтайского края, рассмотрев предложения структурных...
Алтайского края постановление iconАдминистрация лебяжинского сельсовета егорьевского района алтайского края постановление
О работе сайта администрации Лебяжинского сельсовета Егорь-евского района Алтайского края на официальном сайте администрации Егорьевского...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
pochit.ru
Главная страница