Колледж «высшая банковская школа» «утверждаю» Директор Колледжа «вбш»




НазваниеКолледж «высшая банковская школа» «утверждаю» Директор Колледжа «вбш»
страница11/43
Дата публикации01.04.2013
Размер6,18 Mb.
ТипДокументы
pochit.ru > Экономика > Документы
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   43
^

6.4. Платежный кризис и направления его смягчения в условиях переходной экономики


Особенностью функционирования денежной сферы в РФ в услови­ях переходной экономики является несвоевременное совершение пла­тежей. Размеры неплатежей в РФ в мае 1998 г. превысили 2 трлн дено­минированных рублей.

Платежный кризис нельзя рассматривать как явление, значение ко­торого ограничено денежной сферой. Он оказывает негативное влия­ние на различные стороны экономики РФ; создает серьезные препят­ствия нормальному осуществлению хозяйственной деятельности предприятий и организаций. Так, непоступление выручки в связи с пла­тежным кризисом ограничивает возможность предприятий приобретать необходимые им материальные ресурсы.

Характерное проявление кризиса неплатежей - задержки с выдачей заработной платы рабочим и служащим, что сопровождается ухудше­нием их материального положения, ограничением объема платежеспо­собного спроса на товары и услуги. Платежный кризис и вызванное им уменьшение поступлений доходов в бюджет оказывают немалое влия­ние на образование бюджетного дефицита, что ограничивает возмож­ность расходования средств государством.

Велико влияние платежного кризиса на уменьшение капиталовложе­ний. Наряду с другими причинами этому способствуют отсутствие у предприятий собственных ресурсов для таких затрат и ограниченные возможности привлечения средств бюджета и получения банковских ссуд.

Наличие платежного кризиса обусловлено многими причинами, в том числе относящимися к сферам производства и обращения. Здесь важно, что влияние различных причин происходит не обособленно, а при их взаимосвязи и взаимодействии.

Факторы сферы производства включают охвативший значительную часть экономики спад производства, уменьшение объема капиталовло­жений, снижение рентабельности, убыточность большого числа пред­приятий этой сферы.

Негативные процессы в сфере обращения прежде всего связаны с уменьшением выручки предприятий за реализуемую продукцию и об­разованием недостатка средств для оплаты необходимых материалов, услуг, платежей бюджету, для выдачи зарплаты.

Возникающие неплатежи неизбежно приводят к уменьшению спро­са, отражаются на сокращении объема производства предприятий изготовителей поставляемых материалов, а также на сокращении плате­жеспособного спроса населения, что, в свою очередь, влечет за собой уменьшение производства предприятий, изготовляющих товары для на­селения.

Невыполнение обязательств перед бюджетом вследствие спада про­изводства и уменьшение поступления выручки сопровождаются неко­торыми дополнительными отрицательными последствиями в сфере обращения. Например, ограничиваются возможности бюджета по оплате заказов оборонным предприятиям, финансированию здравоохранения, образования и др. Все это влияет на уменьшение платежеспособного спроса на различные виды продукции и соответственно на спад производства.

Особое место среди факторов, влияющих на существование и развитие платежного кризиса, занимает проводимая в РФ в течение ряда лет денежно-кредитная политика, направляемая на уменьшение массы денег в обороте. Основная задача такой политики состояла в том, что бы с помощью ограничения объема денежной массы преодолеть инфляцию, уменьшить платежеспособный спрос и тем самым оказать воздействие на предотвращение роста цен.

Однако применение мер по ограничению денежной массы привело к широкому использованию в обороте различных способов безналичных расчетов, в том числе с помощью бартера, зачетов, векселей, на долю которых в последние годы приходилась преобладающая часть расчетов.

В условиях платежного кризиса, широкого применения бартера во многом утрачивается значение такой важной особенности рыночной экономики, как конкуренция.

Поставленный в трудное экономическое положение каждый участ­ник денежного оборота не пользуется для покупки или реализации рын­ком, где имеется возможность выбора контрагента, во взаимоотноше­ниях с которым он расходует или получает деньги, а ищет контрагента, имеющего встречную равновеликую потребность в материальных ре­сурсах и согласного на зачет, бартер или применение векселя.

В результате подобных операций продавец остается без требуемых денежных средств для других последующих расчетов, что ограничива­ет его возможности приобретения нужных материальных ресурсов и других расходов (платежи бюджету, выдачу заработной платы и т.п.).

Помимо отмеченных трудностей и ряда негативных последствий, нельзя игнорировать при подобных операциях возникающую у одной из сторон острую необходимость в осуществлении сделки, способству­ющую возможности повышения цены реализуемой продукции.

Следует иметь в виду, что расчеты между предприятиями, осуще­ствляемые минуя банки и без оборота денег, стали преобладающими в хозяйственной практике. Так, в начале 1998 г. до 90% выручки пред­приятий приходились на денежные суррогаты и бартер.

Существование платежного кризиса означает в определенной мере отказ от условий функционирования рыночной экономики. Это прояв­ляется прежде всего в существенном ослаблении значения присущих ры­ночной экономике взаимоотношений платежеспособного спроса на раз­личные товары и их предложения. Такие взаимоотношения во многом заменяются обособленными сделками между отдельными контрагента­ми с применением зачетов, бартера, векселей. При проведении подоб­ных сделок существенно снижается роль денег и ослабляется действие рычагов, присущих рыночной экономике.

Для преодоления платежного кризиса целесообразно проведение широкого круга мер как в сфере производства, финансовой деятельно­сти, бюджета, так и в сфере организации расчетов в интересах обеспе­чения оборота необходимой массой платежных средств.

Вместе с тем самостоятельной задачей являются совершенствование организации расчетов, обеспечение оборота достаточной массой пла­тежных средств.

Трудности и недостатки, присущие расчетам с помощью зачета, бар­тера, векселя, и ограниченные возможности их применения обусловили поиск иных способов расчетов в условиях платежного кризиса.

Одной из мер в этом направлении служит образование негосудар­ственных, небанковских расчетных и клиринговых кредитных органи­заций. Таким учреждениям, действующим в Москве и в некоторых го­родах РФ, разрешено открывать счета юридическим лицам, не являющимся кредитными организациями.

Между клиентами расчетных и клиринговых учреждений произво­дятся зачеты, для завершения которых могут быть предоставлены ссу­ды на срок до семи дней за счет собственного капитала расчетной или клиринговой организации и средств фонда, образуемого за счет сумм, депонируемых клиентами.

Общий объем платежей, прошедших через клиринговые организа­ции, сравнительно невелик, и в 1997 г. составил 16,5 млрд руб.

Тем не менее подобные операции способствовали некоторому умень­шению объема неплатежей. Дальнейшее же расширение операций ма­ловероятно как потому, что клиентура не всегда располагает свобод­ными средствами для депонирования в клиринговом центре, так и потому, что при ограниченном контингенте клиентов таких центров возможности зачета невелики. Эти меры могут рассматриваться как временные, приемлемые лишь до кардинального решения проблемы ус­транения неплатежей.

Возможности уменьшения неплатежей существуют и в области рас­четов между предприятиями, выступающими клиентами различных банков. Дело в том, что в новых условиях в расчетах между клиентами появились дополнительные звенья в лице РКЦ (расчетно-кассовых цен­тров), что привело к некоторому замедлению расчетов.

Ухудшение условий расчетов, проводимых с участием РКЦ, связа­но также с тем, что каждый банк вынужден осуществлять бездоходное вложение средств в РКЦ, поскольку расчетная операция по поручению банка может выполняться лишь в пределах остатка средств банка, на­ходящихся в РКЦ. Такие вложения достигают значительных размеров, сопоставимых с объемом обязательных резервов, которые коммерчес­кие банки хранят в учреждениях ЦБ РФ. При недостаточности средств банка в РКЦ в размере, необходимом для расчетных операций, остаток на счете банка в РКЦ может быть пополнен с помощью привлечения межбанковских кредитов (МБК) или получения краткосрочного (до семи дней) кредита ЦБ. Однако на практике привлечение такого кредита не всегда возможно.

Нельзя не отметить и то, что при переходе к расчетам с участием РКЦ, особенно на первых порах их применения, появилась возможности злоупотреблений с помощью фальшивых авизо. Это было в немалой степени связано с тем, что расчеты через РКЦ оказались лишенными преимущества ранее применявшейся системы расчетов с помощью межфилиальных оборотов (МФО), предусматривавшей децентрализованную квитовку и централизованный контроль по выполняемым расчетным операциям.

Децентрализованная квитовка состояла в том, что учреждение бан­ка, в которое поступило поручение от учреждения банка, начавшего операцию, сообщало последнему о выполнении поручения.

Централизованный контроль заключался в том, что в определен­ных вычислительных центрах на основе данных, поступивших от учреждений банков, начинавших соответствующие операции, производи­лась группировка операции по учреждениям банка, которые должны были их выполнить. По таким данным, поступившим от вычислитель­ного центра в учреждении банка, завершившего выполнение операции, можно было удостовериться, все ли операции других учреждений бан­ков были выполнены и нет ли в составе выполненных операций таких, по которым не было поручений банков, начинавших операцию.

Осуществление расчетных операций через РКЦ требует значитель­ных затрат на содержание таких учреждений из всегда возмещаемых (при небольшом объеме операций) взимаемой РКЦ платой. Это явля­ется одной из причин намеченного ЦБ РФ в 1998 г. закрытия 100 РКЦ.

Одной из мер совершенствования организации расчетов между кли­ентами различных банков является сравнительно недавно распростра­нившаяся практика расчетов между банками с помощью операций по корреспондентским счетам банков на основе заключаемых между ними соответствующих корреспондентских договоров.

В соответствии с корреспондентским договором в каждом из бан­ков открывается счет для проведения корреспондентских операций, на который зачисляются средства банка-корреспондента, используемые для выполнения его поручений. В случае недостаточности средств на корреспондентском счете может быть предоставлен кредит в пределах сумм, предусмотренных договором (овердрафт).

Подобные расчеты совершаются без участия в них РКЦ, что спо­собствует ускорению платежей и в определенной мере предотвращает возможность появления фальшивых авизо. Однако эффективность по­добной организации расчетов оказывается ограниченной в связи с тем, что в каждом звене корреспондентских отношений участвуют обычно два банка, осуществляющие расчеты между обслуживаемыми ими кли­ентами. Одно из важнейших преимуществ корреспондентских отноше­ний между банками состоит в том, что при них имеет место зачет вза­имных требований банков, выполняющих расчетные операции своих клиентов.

Более полному использованию возможности смягчения платежно­го кризиса с помощью совершенствования условий проведения расче­тов способствуют также совместные усилия банков по взаимному выполнению расчетных операций. Подобные отношения представля­ются предпочтительными по сравнению с корреспондентскими отно­шениями между отдельными банками. Здесь полезной может быть орга­низация клирингов с участием в них групп банков по операциям их клиентуры.

Увеличение числа банков и их клиентов, принимающих участие в организации и осуществлении межбанковского клиринга, расширяет возможность зачета взаимных требований, снижает неплатежи. В связи с этим заслуживает внимания попытка создания двенадцатью банками в Санкт-Петербурге расчетного пула Северо-Западного региона. Такая мера обладает определенными преимуществами, состоящими в сниже­нии неплатежей.

Вместе с тем нельзя упускать из виду присущие ей недостатки. К их числу следует отнести, с одной стороны, то, что круг участников кли­ринга ограничен; соответственно ограничиваются возможности преодо­ления неплатежей с помощью клиринга. С другой стороны, при приме­нении клиринга расчеты между его участниками обособляются, а поступающие в их распоряжение средства используются прежде всего для удовлетворения требований участников клиринга, но в ущерб тре­бованиям других участников хозяйственного оборота. Например, вы­ручка участников клиринга не может использоваться для расчетов с другими предприятиями и организациями, не участвующими в клирин­ге, а также для платежей бюджету, выдачи заработной платы и др.

Все это свидетельствует о недостатках клиринга и обоснованности признания целесообразности ограничения его применения и более пол­ного использования возможностей применения денежного оборота.

Расширение безналичных расчетов с применением денежного обо­рота вместо бартера, зачетов может способствовать повышению роли денег в народном хозяйстве, последовательному переходу к рыночным условиям взаимодействия совокупного предложения товаров и плате­жеспособного спроса на них.

Привлекает внимание то, что немалая часть неплатежей возникает в связи с недостаточностью платежных средств для осуществления де­нежного оборота. Об этом свидетельствует использование для значи­тельной части расчетов-бартера, зачетов и других денежных суррога­тов. О недостаточной обеспеченности оборота платежными средствами свидетельствует уровень коэффициента монетизации (отношение объе­ма денежной массы к величине ВВП). Так, в 1995-1996 гг. коэффициент монетизации составлял в РФ 13%, в то же время в других странах тот же коэффициент составлял 40-70% к объему ВВП, т.е. намного больше. По нашей оценке, вероятно, целесообразно, по крайней мере, удвоить денежную массу, подняв ее уровень с 13 до примерно 25%.

Решение задачи более полного удовлетворения потребности оборо­та в платежных средствах может опираться на существенное увеличе­ние кредитных вложений банков в реальную экономику. Такая мера тем более обоснованна, что доля банковского кредита в составе источни­ков оборотных средств предприятий незначительна, а увеличение объе­ма предоставляемых банками ссуд улучшит обеспеченность предприя­тий платежными средствами, что будет способствовать смягчению платежного кризиса.

^ Вопросы для самоконтроля

1. Каковы основные элементы системы безналичных расчетов?

2. Почему расчеты платежными поручениями (в частности, с пред­варительной оплатой товаров и услуг) являются сегодня наиболее рас­пространенной формой безналичных расчетов в нашей стране?

3. В чем основные преимущества и недостатки аккредитивной формы расчетов?

4. Какие формы безналичных расчетов наиболее перспективны для рос­сийских клиентов банков?

5. Какова характеристика современной системы межбанковских рас­четов, действующей в России?

6. Каковы перспективы развития безналичных расчетов в нашей стране?

7. Каковы основные причины платежного кризиса?

8. В чем проявляются негативные последствия платежного кризиса?

9. В чем состоят преимущества и ограниченные возможности влия­ния применения клиринга на смягчение платежного кризиса?

10. Каковы возможности и границы более полного удовлетворения потребности оборота в платежных средствах и влияние этой меры на смягчение платежного кризиса?
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   43

Похожие:

Колледж «высшая банковская школа» «утверждаю» Директор Колледжа «вбш» icon«Курский педагогический колледж» утверждаю директор Областного бюджетного...
Положение о предметно-цикловой комиссии обоу спо «Курский педагогический колледж» (далее Колледж) разработано на основе Устава, Типового...
Колледж «высшая банковская школа» «утверждаю» Директор Колледжа «вбш» iconУтверждаю директор бу спо хмао – Югры «Лангепасский профессиональный колледж»
Настоящее положение определяет порядок и условия реализации товаров, работ и услуг в бюджетном учреждении среднего профессионального...
Колледж «высшая банковская школа» «утверждаю» Директор Колледжа «вбш» iconКраткая история колледжа
Республики Башкортостан, осуществляющим многоуровневую подготовку в области физической культуры. В настоящее время колледж возглавляет...
Колледж «высшая банковская школа» «утверждаю» Директор Колледжа «вбш» iconОоау спо «Елецкий медицинский колледж» утверждаю директор ооау спо «Елецкий медицинский колледж»
Программа (план) развития образовательного учреждения (приоритеты, направления, задачи, решавшиеся в отчетном году)
Колледж «высшая банковская школа» «утверждаю» Директор Колледжа «вбш» icon«Курский педагогический колледж» «Утверждаю» Директор
Работа с книгой как путь развития самостоятельности и повышения качества обучения младших школьников
Колледж «высшая банковская школа» «утверждаю» Директор Колледжа «вбш» iconПрограмма одобрена Утверждаю на заседании педагогического Директор моу ксош№4
Автор: Парунина Ирина Владимировна, учитель русского языка и литературы моу ксош №4, высшая квалификационная категория
Колледж «высшая банковская школа» «утверждаю» Директор Колледжа «вбш» icon«Орехово-Зуевский медицинский колледж» «Утверждаю» Директор гоу спо
Ознакомление студентов групп нового набора, оформление стенда «Психологическое консультирование» и презентация профессиограмм по...
Колледж «высшая банковская школа» «утверждаю» Директор Колледжа «вбш» iconПоложение об обязанностях классного руководителя студенческой группы...
«Северный колледж физической культуры и спорта» (далее колледж) назначаются приказом директора колледжа из числа штатных преподавателей...
Колледж «высшая банковская школа» «утверждаю» Директор Колледжа «вбш» icon1. общие положения
Колледжа от имени Владимирской области осуществляются департаментом имущественных и земельных отношений администрации Владимирской...
Колледж «высшая банковская школа» «утверждаю» Директор Колледжа «вбш» icon«Утверждаю»: Директор гбоу школа №122 И. Р. Кулиева
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №122 Центрального района
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
pochit.ru
Главная страница