Паспорт областной целевой программы "Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2009 2011 годы"




Скачать 307,91 Kb.
НазваниеПаспорт областной целевой программы "Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2009 2011 годы"
страница1/3
Дата публикации11.06.2013
Размер307,91 Kb.
ТипДокументы
pochit.ru > Экономика > Документы
  1   2   3
Постановление Администрации Курской области
от 9 октября 2009 г. N 331
"Об утверждении областной целевой программы "Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2009 - 2011 годы"
(с изменениями от 16 марта, 24 декабря 2010 г., 18 февраля, 30 мая 2011 г.)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г N 413 "О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации включая сокращение потребления алкоголя и табака", Администрация Курской области постановляет

Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Пропаганда здорового образа жизни профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2009 - 2011 годы"


Губернатор Курской области

А.Н.Михайлов


Областная целевая программа
"Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2009 - 2011 годы"
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 9 октября 2009 г. N 331)
(с изменениями от 16 марта, 24 декабря 2010 г., 18 февраля, 30 мая 2011 г.)

Паспорт
областной целевой программы "Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2009 - 2011 годы"



Наименование Программы

- областная целевая программа "Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

- распоряжение Правительства Курской области от 10.07.2009 г. N 339-р "Об утверждении Концепции областной целевой программы "Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2009 - 2011 годы"

Государственный заказчик Программы

- комитет здравоохранения Курской области

Основной разработчик Программы

- комитет здравоохранения Курской области

Цели и задачи Программы

- целями Программы являются:

формирование здорового образа жизни;

активизация профилактики заболеваний для обеспечения здоровья населения

Задачами Программы являются:

развитие системы информирования о мерах профилактики заболеваний и обеспечение активного участия населения в сохранении и укреплении своего здоровья;

формирование у населения мотивации к ведению здорового образа жизни, ограничение табакокурения и снижение потребления алкоголя;

формирование у пациентов мотивации к восстановлению утраченного здоровья

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

- увеличение удельного веса лиц, оценивающих свое здоровье как хорошее;

снижение удельного веса курящих трудоспособного возраста;

снижение уровня распространенности вредных привычек (алкоголизации)

Сроки и этапы реализации Программы

- 2009 - 2011 годы

Перечень основных мероприятий Программы

- мероприятия, осуществляемые за счет средств федерального бюджета.

софинансирование расходов по приобретению медицинского оборудования для центров здоровья, организованных на базе муниципальных учреждений здравоохранения;

мероприятия, осуществляемые за счет средств областного бюджета:

приобретение медицинского оборудования для центров здоровья, организованных на базе муниципальных учреждений здравоохранения;

создание и показ теле - и радиопередач, пропагандирующих здоровый образ жизни;

издание серии научно-популярных книг и брошюр, посвященных формированию здорового образа жизни населения, профилактике табакокурения, алкоголизма (включая брошюры, буклеты, памятки, плакаты);

подготовка медицинских кадров для центров здоровья;

приобретение компьютерной техники с лицензионным программным обеспечением для центров здоровья, организованных на базе муниципальных учреждений здравоохранения и областных государственных учреждений здравоохранения;

приобретение расходных материалов, медицинского оборудования, компьютерной техники с лицензионным программным обеспечением для областных государственных учреждений здравоохранения.

Исполнители основных мероприятий Программы

- комитет здравоохранения Курской области,

комитет информации и печати Курской области, ОГУЗ "Центр медицинской профилактики".

Объемы и источники финансирования Программы

- источниками финансирования Программы являются средства областного бюджета и средства федерального бюджета, предоставляемые в виде субсидии бюджету Курской области.

Объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 3670,0 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 1000,0 тыс. рублей, 2010 год - 2044,0 тыс. рублей, 2011 год - 626,0 тыс. рублей.

Объем средств федерального бюджета, предоставляемых в форме субсидий бюджету Курской области, составляет 8128,1 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 2993,8 тыс. рублей, 2010 год - 3066,3 тыс. рублей, 2011 год - 2068 тыс. рублей.

Система организации контроля за исполнением Программы

- контроль за реализацией Программы осуществляют Правительство Курской области и государственный заказчик Программы

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы

- повышение информированности населения о мерах профилактики заболеваний и обеспечении активного участия в сохранении и укреплении своего здоровья;

повышение эффективности деятельности ЛПУ области по формированию здорового образа жизни у граждан, включая сокращение потребления алкоголя и табака;

повышение мотивации населения Курской области к сохранению и укреплению своего здоровья;

повышение профессионального уровня сотрудников центров здоровья;

повышение качества информатизации и оперативности работы центров здоровья;

повышение качества информатизации и оперативности работы ОГУЗ "Центр медицинской профилактики"


^ I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Охрана населения Курской области является одним из приоритетных направлений социальной политики в период реформирования экономики и социальной сферы. В Курской области медико-демографическая ситуация, как и в прошлые годы, характеризуется отрицательным приростом населения за счет естественной убыли (смертность возросла на 1,4%). Отмечается увеличение смертности от онкологической заболеваемости. В структуре общей смертности высока доля лиц трудоспособного возраста (24,81%). Показатель общей заболеваемости населения области в 2008 году увеличился на 0,2%. Заболеваемость с временной у фатой трудоспособности выше уровня 2007 года.

Продолжительность жизни остается низкой. В 2008 год} продолжительность жизни в Курской области у мужчин составила 59,9 лет, у женщин - 74 года (для сравнения в Российской Федерации - у мужчин - 61,4 года, у женщин - 73,9 года). При этом 85% смертности населения обусловлено тремя видами заболеваний: заболевания системы кровообращения; травмы и отравления; новообразования. Корни этих заболеваний лежат в изменившемся образе жизни населения, распространении вредных привычек, складывающихся новых традициях питания, повышении психоэмоциональных нагрузок, снижении физической активности населения. Особую тревогу вызывает табакокурение, злоупотребление алкоголем, токсическими и наркотическими веществами.

Одним из существенных негативных факторов риска, влияющих на состояние здоровья населения, является пьянство и алкоголизм. По данным медицинской статистики в 2008 году заболеваемость алкоголизмом в Курской области составила 2483,1 случаев на 100 тысяч населения. Показатель учтенной распространенности алкоголизации в области на 27,3% превышает уровень Российской Федерации. Показатель алкогольных психозов в области составил 58,4 случаев на 100 тыс. населения, что превышает средний показатель по Российской Федерации на 4,3%. Особое опасение вызывает употребление алкогольных напитков молодежью. По данным областной наркологической больницы за 2007 - 2008 годы систематически употребляют пиво 63,8% выпускников школ области.

Обращает на себя внимание распространенность табакокурения в области, которое приобрело характер эпидемии. По данным опроса учащихся 5-11 классов курит каждый третий подросток.

Экономическая нестабильность, повышение психоэмоциональных нагрузок привели к ухудшению психического здоровья населения. По данным Курского областного клинического психоневрологического диспансера ежегодно регистрируется более 66000 обращений. Это и проблемы личностных особенностей, нарушение эмоционально-волевой сферы (суициды, антиобщественное поведение), проблемы интеллектуального развития. Среди социально дезадаптированных детей и подростков отмечается рост распространенности психической патологии, невротических расстройств.

По данным Всероссийской диспансеризации детского населения в 2002 году 63,15% детей имеют отклонения в состоянии здоровья. Лидирующее место (15,3%) занимают болезни органов пищеварения (у детей от 0 до 6 лет - 14,5%; от 7 до 17 лет - 17,3%), что требует незамедлительных мер по организации рационального питания, прежде всего, в общеобразовательных учреждениях.

Недостаточен объем двигательной активности, необходимый для укрепления здоровья детей, школьников, учащейся молодежи. Падает уровень образования, культуры, нравственности населения, прежде всего, подрастающего поколения.

Для того, чтобы остановить неблагоприятные тенденции - депопуляцию, постарение населения, высокую смертность в любом возрасте, необходимо создание инфраструктуры служб, чьи функции должны быть шире, чем просто оказание медицинской помощи. Необходимо развитие профилактических подходов, подготовка кадров, поддержка организаций, работающих в области укрепления здоровья населения.

Проблематика формирования здорового образа жизни - это проблематика формирования мировоззрения и соответствующих принципов социального поведения. При этом основополагающими побудительными мотивами к здоровому образу жизни являются: духовность, нравственность и самодостаточность.

Дальнейшее улучшение состояния здоровья населения требует подхода к здоровью с точки зрения его широкого понимания и учета всех факторов, определяющих здоровье, таких, как образ жизни, социальное благополучие, психологический климат. Необходимо более жесткое смещение акцентов от лечебных к профилактическим мероприятиям и пересмотр самого подхода к здоровью. Назрела необходимость изменить отношение к здоровью не только отдельных лиц, но и всего общества, поставить здоровье в ряд приоритетных проблем социально-экономического развития Курской области.

Проблемы, которые необходимо решать в Курской области, сложны и многообразны. Их успешное решение возможно только при условии единой государственной политики в системе организации формирования здорового образа жизни и вовлечении всех заинтересованных секторов общества, осуществлении целенаправленных скоординированных действий органов исполнительной и законодательной власти, заинтересованных министерств и ведомств, органов местного самоуправления и общественных организаций. Данная Программа направлена на формирование идеологии здорового образа жизни, воздействие на управляемые факторы риска, прежде всего, факторы поведения, привычки, отношения и установки поведения людей через информацию и обеспечение активных форм участия самого населения, внедрение методов антиалкогольного и антинаркотического воспитания личности.

Программой планируется создание четырех центров здоровья на базе муниципальных медицинских учреждений Создание центров здоровья позволит обслужить не менее 5% населения в области, предметно работать с пациентом, оценивать состояние его здоровья (например, содержание никотина в крови, холестерина, степень ожирения), составить индивидуальную программу оздоровления.

Одним из ключевых моментов успешного осуществления программных мероприятий является широкая пропаганда Программы на организационном этапе и широкое освещение по мере выполнения программных мероприятий в средствах массовой информации, на общественных мероприятиях. Необходимо создать систему стимулов для поощрения здорового образа жизни среди населения области.

Укрепление здоровья общества является неотъемлемой частью экономического развития Курской области, становления полноценного демократического общества.
^ II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации, а также целевые индикаторы и показатели, характеризующие эффективность реализации Программы
Основными целями Программы являются:

формирование здорового образа жизни;

активизация профилактики заболеваний для обеспечения здоровья населения Курской области.

Основными задачами, направленными на достижение поставленных целей, являются:

развитие системы информирования о мерах профилактики заболеваний и обеспечение активного участия населения в сохранении и укреплении своего здоровья;

формирование у населения мотивации к ведению здорового образа жизни, ограничение табакокурения и снижение потребления алкоголя,

формирование у пациентов мотивации к восстановлению утраченного здоровья.

Срок реализации Программы - 2009 - 2011 годы

Целевыми индикаторами и показателями Программы, характеризующими эффективность реализации программных мероприятий, являются:

снижение уровня распространенности вредных привычек (алкоголизация);

увеличение удельного веса лиц, оценивающих свое здоровье как хорошее,

снижение удельного веса курящих трудоспособного возраста

Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующих эффективность реализации Программы, приведены в приложении N 1 к настоящей Программе.
^ III. Перечень программных мероприятий, сроки их реализации и объемы финансирования
Система программных мероприятий включает в себя следующие приоритетные направления.

Мероприятия, осуществляемые за счет средств федерального бюджета:

софинансирование расходов по приобретению медицинского оборудования для 4 центров здоровья, организованных на базе муниципальных учреждений здравоохранения.

Мероприятия, осуществляемые за счет средств областного бюджета:

приобретение медицинского оборудования для 4 центров здоровья, организованных на базе муниципальных учреждений здравоохранения;

создание и показ теле - и радиопередач по здоровому образу жизни;

издание серии научно популярных книг и брошюр, посвященных формированию здорового образа жизни населения, профилактике табакокурения, алкоголизма (включая брошюры, буклеты, памятки, плакаты);

подготовка медицинских кадров для центров здоровья;

приобретение компьютерной техники с лицензионным программным обеспечением для центров здоровья, организованных на базе муниципальных учреждений здравоохранения и областных государственных учреждений здравоохранения;

приобретение расходных материалов, медицинского оборудования, компьютерной техники с лицензионным программным обеспечением для областных государственных учреждений здравоохранения.

Реализацию Программы намечено осуществить в 2009 - 2011 годах.

Общий объем финансирования Программы в 2009 - 2011 годах составляет 11798,1 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета - 3670,0 тыс. рублей, из средств федерального бюджета - 8128,1 тыс. рублей. Средства федерального бюджета предоставляются в виде субсидий бюджету Курской области ежегодно в соответствии с решением Правительства Российской Федерации.

Перечень мероприятий Программы, а также информация о необходимых для реализации каждого мероприятия ресурсах, сроках и объемах финансирования приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
^ IV. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет средств областного и федерального бюджетов:

общий объем финансирования Программы за счет средств областного бюджета составляет 3670,0 тыс. рублей, в том числе: 2009 год - 1000,0 тыс. рублей, 2010 год - 2044,0 тыс. рублей, 2011 год - 626,0 тыс. рублей;

из федерального бюджета бюджету Курской области предоставляются субсидии в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации

2009 год - в размере 2993,8 тыс. рублей (постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 413),

2010 год - в размере 3066,3 тыс. рублей (постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1157,

2011 год - в размере 2068,0 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могуч уточняться, а объемы их финансирования - корректироваться с учетом утвержденных расходов областного бюджета.

Ресурсное обеспечение, для реализации Программы, а также источники финансирования Программы приведены в приложении N 3 к настоящей Программе.
^ V. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяет комплекс мер, осуществляемых государственным заказчиком в целях эффективности реализации отдельных мероприятий и достижения планируемых результатов в рамках выделяемых финансовых ресурсов.

Реализация Программы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств.

Комплексное управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик - комитет здравоохранения Курской области, который:

определяет наиболее эффективные формы, процедуры и методы организации работ по реализации Программы;

координирует работу исполнителей программных мероприятий и проектов;

проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;

утверждает распределение средств по соответствующим программным проектам и мероприятиям, расходным статьям, а также определяет конкретных получателей и объемы направляемых средств в пределах сумм, предусмотренных в разделе "Перечень мероприятий областной целевой программы "Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2009 - 2011 годы".

Реализация программных мероприятий осуществляется на основании государственных контрактов, заключаемых в предусмотренном действующим законодательством порядке.
^ VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит сформировать позитивное отношение у всех слоев населения к здоровому образу жизни, внедрить навыки по профилактике распространенных заболеваний, в том числе сердечно-сосудистых, создать позитивное информационное поле по отношению к здоровому образу жизни и отказу от вредных привычек и обеспечить:

снижение уровня распространенности вредных привычек (алкоголизация) на 2%;

увеличение удельного веса лиц, оценивающих свое здоровье как хорошее, на 10,5%;

снижение удельного веса курящих трудоспособною возраста на 2,5%.

Реализация программных мероприятий позволит увеличить охват детей и подростков профилактическими мероприятиями, направленными на пропаганду здорового образа жизни, повысить информированность населения о мерах профилактики заболеваний и пропаганде здорового образа жизни до 98%, снизить уровень распространенности вредных привычек, предупредить инфекционные и неинфекционные заболевания и состояния, снизить уровень инвалидности среди населения области.

Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.
^ VII. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Правительство Курской области и государственный заказчик Программы.

Государственный заказчик Программы представляет:

ежеквартально, до 8 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в комитет по экономике и развитию Курской области справочную и аналитическую информацию о реализации Программы;

в срок до 1 марта 2010 года Губернатору Курской области, в Правительство Курской области, комитет по экономике и развитию Курской области информацию о ходе реализации Программы, включая оценку эффективности реализации Программы, произведенную в соответствии с методикой, установленной настоящей Программой.
Приложение N 1
  1   2   3

Похожие:

Паспорт областной целевой программы \"Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2009 2011 годы\" iconСоставитель И. В. Книгина
Цель: профилактика пивного алкоголизма, пропаганда здорового образа жизни, воспитание устойчивого противостояния
Паспорт областной целевой программы \"Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2009 2011 годы\" iconОбоу дод «Областной центр детского технического творчества» приказ
Об итогах областного массового мероприятия «Выставка технического творчества среди обучающихся учреждений начального и среднего профессионального...
Паспорт областной целевой программы \"Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2009 2011 годы\" iconПрограмма формирования культуры здорового и безопасного образа жизни...
Нормативно-правовой основой Программы формирования культуры здорового и безопасного образа жизни обучающихся являются
Паспорт областной целевой программы \"Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2009 2011 годы\" iconИнформация о реализации межведомственного комплексного плана мероприятий...
В октябре 2009 года распоряжением Правительства Пензенской области №410-рП от 29. 10. 2009 года в целях пропаганды здорового образа...
Паспорт областной целевой программы \"Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2009 2011 годы\" iconПояснительная записка Цель курса: формирование представления о проблемах...
Программа предназначена для учащихся 8-9 классов. Структура программы соответствует содержанию: курс рассчитан на трехгодичное обучение...
Паспорт областной целевой программы \"Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2009 2011 годы\" iconМуниципальной комплексной программы «Молодёжь Шолоховского района» на 2007 2010 годы Содержание
Укрепление здоровья, формирование здорового образа жизни молодых граждан и профилактика негативных явлений в молодежной среде
Паспорт областной целевой программы \"Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2009 2011 годы\" iconО деятельности классных руководителей по профилактике среди учащихся...
Цель проверки: изучить систему работы классных руководителей 1 – 9классов по профилактике вредных привычек у учащихся, наркомании,...
Паспорт областной целевой программы \"Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2009 2011 годы\" iconМуниципальная программа «Улучшение инвестиционного климата на территории...
Льговского муниципального района Курской области на 2011 – 2015 годы (далее Программа)
Паспорт областной целевой программы \"Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2009 2011 годы\" iconОбластная целевая программа
Рассмотрев проект областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов в Челябинской области" на 2011 2015 годы Правительство...
Паспорт областной целевой программы \"Пропаганда здорового образа жизни, профилактика табакокурения, алкоголизма среди населения Курской области на 2009 2011 годы\" iconПрограмма «Я гражданин России» на 2008 2012 годы д. Едьма 2008 год...
Концепция долгосрочной целевой программы Архангельской области «Развитие образования и науки Архангельской области и Ненецкого автономного...
Вы можете разместить ссылку на наш сайт:
Школьные материалы


При копировании материала укажите ссылку © 2019
контакты
pochit.ru
Главная страница